日前,為(wèi)加強和規範文化和旅遊市(shì)場信用管理,保護各類市(shì)場主體、從(cóng)業(yè)人員(yuán)和消費(fèi)者合法權益,促進文化和旅遊市(shì)場高(gāo)質量發展,文化和旅遊部發布關于《文化和旅遊市(shì)場信用管理規定(征求意見(jiàn)稿)》(以下(xià)簡稱《規定》)公開(kāi)征求意見(jiàn)的通(tōng)知。

《規定》共十章四十五條,主要規定了文化和旅遊市(shì)場信用管理工(gōng)作的基本原則、适用範圍、信用檔案建立與采集、失信行為(wèi)認定、信用修複等内容。根據《規定》,文化和旅遊部建立全國(guó)文化和旅遊市(shì)場主體和從(cóng)業(yè)人員(yuán)信用檔案,指導全國(guó)信用檔案工(gōng)作;地方各級文化和旅遊主管部門(mén)負責補充完善信用檔案信息,管理本轄區内信用檔案工(gōng)作。同時,建立文化和旅遊市(shì)場輕微失信主體懲戒制度,完善文化和旅遊市(shì)場信用信息的公開(kāi)與共享制度等。

《中國(guó)信用》雜(zá)志(zhì)記者了解到(dào),《規定》重點完善了以下(xià)文化和旅遊市(shì)場信用監管具體制度:

一(yī)是嚴重失信主體的認定與懲戒制度。在原有的文化市(shì)場、旅遊市(shì)場黑(hēi)名單管理制度的基礎上(shàng),《規定》建立了文化和旅遊市(shì)場嚴重失信主體懲戒制度,明确了嚴重失信主體的認定标準、認定程序、懲戒措施和權利救濟。

二是輕微失信主體的認定與管理制度。《規定》建立了文化和旅遊市(shì)場輕微失信主體懲戒制度,明确了輕微失信主體的認定标準、認定程序、管理措施和權利救濟,明确了輕微失信主體名單和嚴重失信主體名單的銜接。

三是信用信息公開(kāi)與共享制度。根據黨中央、國(guó)務院有關要求,《規定》進一(yī)步完善了文化和旅遊市(shì)場信用信息的公開(kāi)與共享制度,明确規定公開(kāi)個(gè)人相(xiàng)關信息的,必須有明确的法律法規或者國(guó)務院決定、命令作為(wèi)依據或經本人同意,并進行必要脫敏處理。同時明确規定有關執法單位應當及時将執法信息等相(xiàng)關信用信息與有關文化和旅遊信用管理部門(mén)共享。

四是信用修複制度。根據黨中央、國(guó)務院有關要求,《規定》進一(yī)步完善了文化和旅遊市(shì)場信用信息的信用修複制度,明确了“誰認定、誰修複”的原則,區分了主動信用修複和依申請信用修複的兩類情形,明确規定了信用修複的基本程序,強化對信用主體的權利保障。

五是權利保障制度。《規定》高(gāo)度重視各方合法權益的保障,專設權利保障一(yī)章。在本章中,明确信用主體具有知情權、更正申請權和信用修複申請權,明确消費(fèi)者有權查詢給其提供服務的文化和旅遊市(shì)場主體、從(cóng)業(yè)人員(yuán)有關信用信息,明确規定各級文化和旅遊市(shì)場主管部門(mén)應當為(wèi)各方行使權利提供便利。