發布日期:2021-06-10     來源:源點credit     作者:
關于印發《天然氣管道運輸價格管理辦法(暫行)》和《天然氣管道運輸定價成本監審辦法(暫行)》的通(tōng)知
發改價格規〔2021〕818号
各省、自(zì)治區、直轄市(shì)發展改革委,國(guó)家石油天然氣管網集團有限公司:
按照(zhào)黨中央、國(guó)務院關于深化石油天然氣體制改革的總體要求,為(wèi)健全天然氣管道運輸定價機(jī)制,規範定價成本監審行為(wèi),加強自(zì)然壟斷環節價格監管,促進天然氣行業(yè)高(gāo)質量發展,根據《中華人民(mín)共和國(guó)價格法》《中共中央國(guó)務院關于推進價格機(jī)制改革的若幹意見(jiàn)》(中發〔2015〕28号)《政府制定價格成本監審辦法》(國(guó)家發展改革委令2017年(nián)第8号)等有關規定,我們制定了《天然氣管道運輸價格管理辦法(暫行)》和《天然氣管道運輸定價成本監審辦法(暫行)》。現印發給你們,請按照(zhào)執行。
國(guó)家發展改革委
2021年(nián)6月(yuè)7日
天然氣管道運輸定價成本監審辦法(暫行)
第一(yī)章總則
第一(yī)條按照(zhào)黨中央、國(guó)務院關于深化石油天然氣體制改革的總體要求,為(wèi)加強天然氣管道運輸成本監管,規範定價成本監審行為(wèi),提高(gāo)天然氣管道運輸價格制定的科學性、規範性和透明度,根據《中華人民(mín)共和國(guó)價格法》《中共中央國(guó)務院關于推進價格機(jī)制改革的若幹意見(jiàn)》(中發〔2015〕28 号)和《政府制定價格成本監審辦法》(國(guó)家發展改革委令 2017 年(nián)第 8 号)等有關規定,制定本辦法。
第二條本辦法适用于天然氣管道運輸定價成本監審行為(wèi)。所稱天然氣管道,是指跨省(自(zì)治區、直轄市(shì))天然氣管道。
第三條管道運輸定價成本監審工(gōng)作由國(guó)務院價格主管部門(mén)負責組織實施。
第四條管道運輸定價成本監審應當遵循以下(xià)原則。
(一(yī))合法性原則。計入定價成本的費(fèi)用應當符合《中華人民(mín)共和國(guó)會(huì)計法》等有關法律法規、國(guó)家有關财務會(huì)計制度、價格監管制度等規定。
(二)相(xiàng)關性原則。計入定價成本的費(fèi)用應當限于管道運輸企業(yè)提供管道運輸服務發生(shēng)的直接費(fèi)用以及需要分攤的間接費(fèi)用。
(三)合理性原則。計入定價成本的費(fèi)用應當符合管道運輸服務的合理需要,影響定價成本水(shuǐ)平的主要經濟、技(jì)術(shù)指标應當符合行業(yè)标準或者公允水(shuǐ)平。
第五條管道運輸企業(yè)應當按照(zhào)定價成本監審要求建立單獨賬目和相(xiàng)應成本核算(suàn)制度,形成年(nián)度成本報(bào)告,完整準确記錄、單獨核算(suàn)管道運輸業(yè)務成本和收入;建立健全内部關聯方交易管理制度,按照(zhào)公允水(shuǐ)平确定内部關聯方交易費(fèi)用項目價格。管道運輸企業(yè)應當于每年(nián) 4 月(yuè)底之前将上(shàng)一(yī)年(nián)度成本報(bào)告和其他定價相(xiàng)關數據報(bào)國(guó)務院價格主管部門(mén)。
第六條核定管道運輸定價成本,應當以經會(huì)計師(shī)事(shì)務所或審計部門(mén)審計(審核)的年(nián)度财務會(huì)計報(bào)告,符合定價成本監審要求的年(nián)度成本報(bào)告,手續齊備的會(huì)計憑證、賬簿,管道投資、生(shēng)産運行、政府核準文件(jiàn)等相(xiàng)關材料,以及管道運輸企業(yè)提供的真實、完整、準确的其他成本相(xiàng)關資料為(wèi)基礎。
第七條管道運輸企業(yè)應當積極配合國(guó)務院價格主管部門(mén)組織開(kāi)展的成本監審工(gōng)作,自(zì)收到(dào)成本監審書面通(tōng)知之日起 20 個(gè)工(gōng)作日内,向國(guó)務院價格主管部門(mén)或其指定的單位提供管道運輸定價成本監審所需資料,并對所提供資料的真實性、合法性、完整性負責。管道運輸企業(yè)應當按照(zhào)成本監審要求,向監審人員(yuán)開(kāi)放(fàng)查詢企業(yè)相(xiàng)關資料的權限,及時提供情況,反饋意見(jiàn)。管道運輸企業(yè)拒絕提供、未在規定時間内提供、虛假或不完整提供成本監審所需資料的,國(guó)務院價格主管部門(mén)可以按照(zhào)從(cóng)低(dī)原則核定定價成本,并依法依規将其不良信用記錄納入全國(guó)信用信息共享平台,實施失信懲戒。
第二章定價成本構成與歸集
第八條管道運輸定價成本由折舊(jiù)及攤銷費(fèi)、運行維護費(fèi)構成。
第九條本辦法所指的折舊(jiù)及攤銷費(fèi),是對管道運輸業(yè)務相(xiàng)關的固定資産和無形資産,按照(zhào)本辦法規定的方法和年(nián)限計提的費(fèi)用。
第十條運行維護費(fèi)指維持管道正常運行所發生(shēng)的費(fèi)用,包括輸氣成本、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用等。
(一(yī))輸氣成本,包括材料費(fèi)、燃料動力費(fèi)、修理費(fèi)、職工(gōng)薪酬、輸氣損耗以及其他相(xiàng)關費(fèi)用。
1.材料費(fèi),指維持管道正常運行所耗用的原材料、輔助材料以及其他直接材料的費(fèi)用。
2.燃料動力費(fèi),指維持管道正常運行所耗用的水(shuǐ)、電(diàn)、油、氣、煤等費(fèi)用。
3.修理費(fèi),指維持管道正常運行所進行的修理和維護活動發生(shēng)的費(fèi)用。
4.職工(gōng)薪酬,指給予職工(gōng)各種形式的報(bào)酬以及其他相(xiàng)關費(fèi)用。具體包括:職工(gōng)工(gōng)資(基本工(gōng)資、獎金、津貼和補貼);職工(gōng)福利費(fèi);基本醫(yī)療保險費(fèi)、基本養老保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、工(gōng)傷保險費(fèi)和生(shēng)育保險費(fèi)等社會(huì)保險費(fèi),以及按照(zhào)法律法規規定為(wèi)職工(gōng)繳納的補充醫(yī)療保險費(fèi)和補充養老保險費(fèi);住房公積金;工(gōng)會(huì)經費(fèi)和職工(gōng)教育經費(fèi)等。
5.輸氣損耗費(fèi),指在管道運輸過程中因天然氣損耗折算(suàn)的費(fèi)用。
6.其他相(xiàng)關費(fèi)用,指除以上(shàng)成本因素外管道運輸企業(yè)提供正常管道運輸服務發生(shēng)的其他有關費(fèi)用,包括研發費(fèi)用、安全生(shēng)産費(fèi)用、管道棄置或封存費(fèi)用、承擔國(guó)家應急保供任務而發生(shēng)的儲氣服務費(fèi)用、青苗補償費(fèi)、水(shuǐ)土(tǔ)保持補償費(fèi)等。
(二)管理費(fèi)用,指管道運輸企業(yè)管理部門(mén)為(wèi)組織和管理管道運輸服務所發生(shēng)的各項費(fèi)用。包括差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、辦公費(fèi)、業(yè)務招待費(fèi)、出國(guó)經費(fèi)、物(wù)料消耗、低(dī)值易耗品攤銷等,不含管理人員(yuán)職工(gōng)薪酬、折舊(jiù)及攤銷費(fèi)用。
(三)銷售費(fèi)用,指管道運輸企業(yè)在銷售或提供服務過程中發生(shēng)的各項費(fèi)用,不含銷售人員(yuán)職工(gōng)薪酬、折舊(jiù)及攤銷費(fèi)用。
(四)納入定價成本的相(xiàng)關稅金,包括車船(chuán)使用稅、房産稅、土(tǔ)地使用稅和印花稅。
第十一(yī)條下(xià)列費(fèi)用不得計入定價成本。
(一(yī))不符合《中華人民(mín)共和國(guó)會(huì)計法》等有關法律法規和國(guó)家有關财務會(huì)計、價格監管制度等規定的費(fèi)用。
(二)與管道運輸業(yè)務無關的費(fèi)用或雖有關但按照(zhào)國(guó)家相(xiàng)關規定由政府補助、政策優惠等有專項資金來源予以補償的費(fèi)用。
(三)各類捐贈、贊助、滞納金、違約金、罰款,以及計提的準備金。
(四)廣告、公益宣傳費(fèi)用(不含安全生(shēng)産類廣告及宣傳費(fèi)用)。
(五)固定資産盤虧、毀損、閑置和出售的淨損失。
(六)向上(shàng)級公司或管理部門(mén)上(shàng)交的利潤性質的管理費(fèi)用、代上(shàng)級公司或管理部門(mén)繳納的各項費(fèi)用、向出資人支付的利潤分成以及對附屬單位的補助支出等。
(七)過度購置固定資産所增加的支出(折舊(jiù)、修理費(fèi)等)。
(八)其他不合理支出。
第十二條管道與儲氣庫、液化天然氣接收站以及其他基礎設施共用設備設施的,合理分攤共用成本。
第三章定價成本核定
第十三條計入定價成本的折舊(jiù)費(fèi)按照(zhào)國(guó)務院價格主管部門(mén)核定的監審期間最末一(yī)年(nián)可計提折舊(jiù)固定資産原值、規定的折舊(jiù)年(nián)限和殘值率,采用年(nián)限平均法核定。
(一(yī))可計提折舊(jiù)的固定資産是指經有權限的行業(yè)投資主管部門(mén)批準建設的輸氣管道、設備以及其他與輸氣業(yè)務相(xiàng)關的資産,原值按照(zhào)曆史成本核定,不考慮評估增值部分。鋪底天然氣按原值核定。按規定進行過清産核資的,按财政或國(guó)有資産部門(mén)認定的各類固定資産價值确認。
(二)折舊(jiù)年(nián)限根據固定資産的性質、實際使用情況等因素确定;管道固定資産殘值率按 0%核定,其他固定資産殘值率一(yī)般按5%核定,各類固定資産折舊(jiù)年(nián)限及殘值率見(jiàn)附件(jiàn)。按附件(jiàn)規定折舊(jiù)年(nián)限已計提完折舊(jiù)但仍在使用的固定資産不再計提折舊(jiù)費(fèi)用。本辦法出台後首次開(kāi)展成本監審,按企業(yè)折舊(jiù)年(nián)限已計提完折舊(jiù)但仍在使用的固定資産不再計提折舊(jiù)費(fèi)用。
(三)以下(xià)固定資産折舊(jiù)費(fèi)不得計入定價成本:
1.未經有權限的行業(yè)投資主管部門(mén)審批建設的管道資産。
2.政府無償投入(投資補助、貸款貼息等)和社會(huì)無償投入形成的固定資産。
3.儲氣庫、液化天然氣接收站資産。
4.從(cóng)管道運輸企業(yè)分離出去的輔業(yè)、多(duō)種經營等資産。
5.鋪底天然氣。
6.未投入實際使用、不能(néng)提供固定資産價值有效證明的資産。
7.固定資産評估增值的部分。
8.其他不應當計提折舊(jiù)的情形。
第十四條計入定價成本的攤銷費(fèi)按照(zhào)國(guó)務院價格主管部門(mén)核定的監審期間最末一(yī)年(nián)可攤銷無形資産(不含商譽)原值、規定的攤銷年(nián)限,采用直線攤銷法核定。評估增值部分不計入無形資産原值。
無形資産的攤銷年(nián)限,有法律法規規定或合同約定的,從(cóng)其規定或約定;沒有規定或約定的,原則上(shàng)按不少于 10 年(nián)攤銷,與管道相(xiàng)關的土(tǔ)地使用權按 40 年(nián)攤銷。
第十五條運行維護費(fèi)各構成項目核定方法如下(xià)。
(一(yī))材料費(fèi)、燃料動力費(fèi)按照(zhào)管道運輸企業(yè)監審期間剔除不合理因素後的平均水(shuǐ)平核定。
(二)修理費(fèi)按照(zhào)管道運輸企業(yè)監審期間剔除不合理因素後的平均水(shuǐ)平核定,每年(nián)最高(gāo)不超過當年(nián)管道及其附屬設施固定資産年(nián)末原值的 2.5%。
(三)輸氣損耗按照(zhào)管道運輸企業(yè)監審期間剔除不合理因素後的平均水(shuǐ)平核定,每年(nián)核定的損耗氣量最高(gāo)不超過當年(nián)輸氣量的0.2%。
(四)職工(gōng)薪酬的核定。中央和地方國(guó)有管道運輸企業(yè)的工(gōng)資總額參照(zhào)監審期間最末一(yī)年(nián)同級國(guó)有資産監督管理部門(mén)有關國(guó)有企業(yè)工(gōng)資管理辦法核定。未達到(dào)國(guó)有資産監督管理部門(mén)确定的工(gōng)資總額的,剔除不合理因素後據實核定。其他管道運輸企業(yè)的工(gōng)資水(shuǐ)平參考同地區國(guó)有管道運輸企業(yè)水(shuǐ)平合理核定。
職工(gōng)基本養老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工(gōng)傷保險等分别按計入定價成本的工(gōng)資總額和管道運輸企業(yè)所在地省級人民(mín)政府規定的比例為(wèi)依據核定。職工(gōng)補充養老保險、補充醫(yī)療保險等按照(zhào)規定的标準核定。
職工(gōng)福利費(fèi)、職工(gōng)教育經費(fèi)最高(gāo)不得超過計入定價成本的工(gōng)資總額的 14%、8%,住房公積金、工(gōng)會(huì)經費(fèi)按照(zhào)規定的基數和計提比例确定。國(guó)家有新規定的,從(cóng)其規定。
第十六條管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用以及其他相(xiàng)關費(fèi)用按照(zhào)管道運輸企業(yè)監審期間剔除不合理因素後的平均水(shuǐ)平核定,應當符合行業(yè)公允水(shuǐ)平。業(yè)務招待費(fèi)不得超過當年(nián)管道運輸業(yè)務收入的 5‰。納入定價成本的相(xiàng)關稅金按照(zhào)現行國(guó)家稅法規定以監審期間最末一(yī)年(nián)水(shuǐ)平核定。
第十七條管道運輸業(yè)務和其他業(yè)務的共用成本,應當按照(zhào)具體成本變動動因進行合理分攤。
第十八條總周轉量為(wèi)企業(yè)所有天然氣管道周轉量之和,按照(zhào)管道運輸企業(yè)監審期間最末一(yī)年(nián)周轉量實際水(shuǐ)平核定。單條管道周轉量=管道運輸合同約定路(lù)徑的距離×結算(suàn)氣量。
第四章附則
第十九條省級價格主管部門(mén)可以參照(zhào)本辦法開(kāi)展省(自(zì)治區、直轄市(shì))内天然氣管道運輸定價成本監審工(gōng)作,或參照(zhào)本辦法,結合本省(自(zì)治區、直轄市(shì))實際情況,制定省(自(zì)治區、直轄市(shì))内天然氣管道運輸定價成本監審辦法。
第二十條本辦法由國(guó)家發展和改革委員(yuán)會(huì)負責解釋。
第二十一(yī)條本辦法自(zì) 2022 年(nián) 1 月(yuè) 1 日起實施,有效期 8 年(nián)。附件(jiàn):管道運輸企業(yè)固定資産定價折舊(jiù)年(nián)限及殘值率表
附件(jiàn):管道運輸企業(yè)固定資産定價折舊(jiù)年(nián)限及殘值率表
序号 | 資産分類 | 折舊(jiù)年(nián)限(年(nián)) | 殘值率(%) |
1 | 天然氣管道 | 40 | 0 |
2 | 儲油氣水(shuǐ)及化學化工(gōng)容器(qì)設施 | 25 | 5 |
3 | 工(gōng)程機(jī)械、道路(lù)運輸設備 | 10 | 5 |
4 | 發變電(diàn)機(jī)組、變電(diàn)、配電(diàn)設備及設施、鍋爐等 | 20 | 5 |
5 | 油氣水(shuǐ)集輸處理設施工(gōng)藝管網、供排水(shuǐ)設施工(gōng) 藝管網、通(tōng)信線路(lù)、通(tōng)信設備、供排水(shuǐ)設施 |
15 |
5 |
6 | 自(zì)動化控制設備、通(tōng)用測控儀器(qì)設備、安全檢 (監)測儀器(qì)、制造和機(jī)修加工(gōng)設備 |
12 |
5 |
7 | 計算(suàn)機(jī)類設備 | 5 | 5 |
8 | 辦公設備、生(shēng)産、生(shēng)活輔助配套設備 | 15 | 5 |
9 | 生(shēng)産經營用房 | 30 | 5 |
10 | 非生(shēng)産用房(辦公) | 50 | 5 |
11 | 構築物(wù)(橋梁、架、碼頭、公路(lù)、溝渠) | 25 | 5 |
注:未列示的其他固定資産按照(zhào)企業(yè)規定折舊(jiù)年(nián)限上(shàng)限、殘值率 5%計提折舊(jiù)。
天然氣管道運輸價格管理辦法(暫行)
第一(yī)章總則
第一(yī)條按照(zhào)黨中央、國(guó)務院關于深化石油天然氣體制改革的總體要求,為(wèi)健全天然氣管道運輸定價機(jī)制,提高(gāo)定價科學性、規範性和透明度,加強自(zì)然壟斷環節價格監管,促進天然氣行業(yè)高(gāo)質量發展,根據《中華人民(mín)共和國(guó)價格法》《中共中央國(guó)務院關于推進價格機(jī)制改革的若幹意見(jiàn)》(中發〔2015〕28 号)等有關規定,制定本辦法。
第二條本辦法适用于制定國(guó)家石油天然氣管網集團有限公司(以下(xià)簡稱國(guó)家管網集團)經營的跨省(自(zì)治區、直轄市(shì))天然氣管道運輸價格,其他市(shì)場主體經營的跨省(自(zì)治區、直轄市(shì))天然氣管道原則上(shàng)按照(zhào)國(guó)家管網集團價格執行。
第三條管道運輸價格實行政府定價,按照(zhào)“準許成本加合理收益”的方法制定,即通(tōng)過核定準許成本、監管準許收益确定準許收入,核定管道運價率。
第四條核定管道運輸價格遵循以下(xià)原則。
(一(yī))促進行業(yè)高(gāo)質量發展。按照(zhào)“全國(guó)一(yī)張網”的改革方向,科學制定管道運輸價格,推動管網互聯互通(tōng)和高(gāo)效集輸,促進資源自(zì)由流動和上(shàng)下(xià)遊市(shì)場競争,保障國(guó)家能(néng)源安全。
(二)堅持激勵約束并重。嚴格開(kāi)展成本監審,強化對經營管道運輸業(yè)務的企業(yè)成本約束。健全激勵機(jī)制,推動企業(yè)優化運輸路(lù)徑,提高(gāo)運行效率,降低(dī)運輸成本。
(三)保障管網平穩運行。适應天然氣管網不同發展階段和改革進程的需要,保持有關定價參數相(xiàng)對穩定,并根據行業(yè)發展形勢動态調整,保障全國(guó)天然氣管網平穩運行。
第五條國(guó)家管網集團應當将管道運輸業(yè)務與其他業(yè)務分離,實行财務獨立核算(suàn);建立符合定價成本監審要求的單獨賬目和成本核算(suàn)方法,形成年(nián)度成本報(bào)告。
第六條管道運輸價格在每一(yī)監管周期開(kāi)始前核定,監管周期為(wèi)三年(nián)。本辦法出台後首次核定價格,以近一(yī)年(nián)财務數據成本監審結論作為(wèi)主要依據。
第二章管道運輸準許收入的計算(suàn)方法第七條準許收入=準許成本+準許收益+稅金。
第八條準許成本包括折舊(jiù)及攤銷費(fèi)、運行維護費(fèi)等,由國(guó)務院價格主管部門(mén)通(tōng)過成本監審核定。
第九條準許收益=有效資産×準許收益率。
(一(yī))有效資産。有效資産指國(guó)家管網集團投資的,與管道運輸業(yè)務相(xiàng)關的可計提收益的資産,包括固定資産淨值(鋪底天然氣為(wèi)原值)、無形資産淨值和營運資本。有效資産不含政府和社會(huì)無償投入形成的固定資産和無形資産,儲氣庫、液化天然氣接收站資産,以及其他輔業(yè)、多(duō)種經營等資産。
可計提收益的無形資産主要包括軟件(jiàn)、土(tǔ)地使用權等。
可計提收益的營運資本指國(guó)家管網集團為(wèi)提供管道運輸服務正常運營所需要的周轉資金。
固定資産淨值和無形資産淨值根據監審期間最末一(yī)年(nián)可計提折舊(jiù)、可攤銷計入定價成本的固定資産和無形資産原值所對應的賬面淨值,通(tōng)過成本監審核定。營運資本按運行維護費(fèi)的 20%确定。
(二)準許收益率。本辦法出台後首次核定價格,準許收益率按 8%确定,後續統籌考慮國(guó)家戰略要求、行業(yè)發展需要、用戶承受能(néng)力等因素動态調整。
第十條稅金依據現行國(guó)家相(xiàng)關稅法規定核定,包括企業(yè)所得稅、城(chéng)市(shì)維護建設稅、教育費(fèi)附加。
第三章管道運輸價格的核定和調整
第十一(yī)條管道運輸價格管理采取分區核定運價率、按路(lù)徑形成價格的方法。根據我國(guó)天然氣市(shì)場結構和管道分布情況,以甯夏中衛、河北(běi)永清、貴州貴陽等管道關鍵節點為(wèi)主要界限,将國(guó)家管網集團經營管道劃入西(xī)北(běi)、西(xī)南(nán)、東北(běi)及中東部 4 個(gè)定價區域(以下(xià)簡稱價區),各價區包含主要管道見(jiàn)附件(jiàn)。新建管道根據上(shàng)述節點劃入相(xiàng)應價區,由國(guó)務院價格主管部門(mén)明确。
第十二條國(guó)務院價格主管部門(mén)核定國(guó)家管網集團管道運輸業(yè)務總的準許收入,根據各價區監審期間最末一(yī)年(nián)實際收入比例,
适當考慮管道建設運營成本、未來投資需求和地區經濟發展狀況等因素,将準許收入分配至各價區。
第十三條各價區運價率按分配的準許收入除以價區内監審期間最末一(yī)年(nián)總周轉量分别計算(suàn)确定。
總周轉量為(wèi)價區内所有管道周轉量之和。單條管道周轉量=管道運輸合同約定路(lù)徑的距離×結算(suàn)氣量。
第十四條 國(guó)家管網集團各價區管道負荷率(總結算(suàn)氣量除以總設計輸氣能(néng)力)低(dī)于 75%時,按 75%負荷率對應的氣量确定周轉量。後續統籌考慮行業(yè)發展等情況,适時研究調整最低(dī)負荷率要求。
第十五條新建管道投産時原則上(shàng)按照(zhào)所屬價區運價率執行,下(xià)一(yī)監管周期納入有效資産統一(yī)管理。
第十六條國(guó)家管網集團應當與所有用戶簽訂管道運輸合同,并根據國(guó)務院價格主管部門(mén)制定的運價率,以及天然氣入口與出口的路(lù)徑和距離,明确管道運輸費(fèi)用。
第十七條國(guó)家管網集團應當保證所報(bào)送信息和材料真實、準确。故意瞞報(bào)、虛報(bào)相(xiàng)關信息的,國(guó)務院價格主管部門(mén)可以根據情況采取降低(dī)準許收益率等措施。因故意瞞報(bào)、虛報(bào)相(xiàng)關信息并已獲得不當收益的,依法追究責任,在後續調整價格時進行追溯。
第十八條國(guó)務院價格主管部門(mén)測算(suàn)的準許收入和運價率較上(shàng)一(yī)監管周期變動幅度較大時,可以在不同監管周期平滑處理。監管周期内遇有國(guó)家重大政策調整、不可抗力等因素造成重大變化的情況,可以對準許收入和運價率作适當調整。
第四章信息公開(kāi)
第十九條國(guó)務院價格主管部門(mén)應當通(tōng)過門(mén)戶網站向社會(huì)公開(kāi)運價率水(shuǐ)平,并按照(zhào)有關規定公布成本監審結論等信息。
第二十條國(guó)家管網集團根據國(guó)務院價格主管部門(mén)制定的各價區運價率,以及所有入口與出口的名稱、距離等相(xiàng)關信息,計算(suàn)确定管道運輸具體價格表并通(tōng)過公司門(mén)戶網站或指定平台向社會(huì)公開(kāi)。每年(nián) 6 月(yuè) 1 日前,國(guó)家管網集團應當通(tōng)過公司門(mén)戶網站或指定平台向社會(huì)公開(kāi)上(shàng)一(yī)年(nián)度管道運輸收入、成本等相(xiàng)關信息。
第五章附則
第二十一(yī)條國(guó)家管網集團以外的其他市(shì)場主體新投産管道,按照(zhào)本辦法規定明确所屬價區和運價率,同一(yī)管道分屬不同價區的,分别執行相(xiàng)應價區運價率。其他市(shì)場主體經營的未納入國(guó)家管網集團的應張線、山西(xī)沁水(shuǐ)至河南(nán)博愛煤層氣管道、内蒙古克什克騰旗至北(běi)京煤制氣管道以及中石油西(xī)南(nán)油氣田周邊管網,暫按《國(guó)家發展改革委關于調整天然氣跨省管道運輸價格的通(tōng)知》(發改價格〔2019〕561 号)明确的價格水(shuǐ)平執行,适時調整。
第二十二條國(guó)務院價格主管部門(mén)可以根據行業(yè)發展實際情況,适時對有關定價參數進行調整。
第二十三條本辦法由國(guó)家發展和改革委員(yuán)會(huì)負責解釋。此前國(guó)務院價格主管部門(mén)文件(jiàn)規定與本辦法不符的,按本辦法執行。
第二十四條省級價格主管部門(mén)可以參照(zhào)本辦法相(xiàng)關原則制定本省(自(zì)治區、直轄市(shì))天然氣管道運輸價格管理辦法。省級價格主管部門(mén)制定和調整轄區内天然氣管道運輸價格,應當同時抄報(bào)國(guó)務院價格主管部門(mén)。
第二十五條本辦法自(zì) 2022 年(nián) 1 月(yuè) 1 日起實施,有效期 8 年(nián)。
附件(jiàn):國(guó)家管網集團主要跨省天然氣管道表
序号 | 價區 | 管線名稱 |
1 |
中東部 | 西(xī)一(yī)線東段(中衛以東) |
2 | 西(xī)二線東段(中衛以東) | |
3 | 西(xī)三線東段(中衛以東) | |
4 | 陝京一(yī)線 | |
5 | 陝京二線 | |
6 | 陝京三線 | |
7 | 陝京四線 | |
8 | 川氣東送 | |
9 | 榆濟線 | |
10 | 忠武線 | |
11 | 中貴線 | |
12 | 長(cháng)甯線 | |
13 | 新粵浙線(潛江——韶關段) | |
14 | 青甯線 | |
15 | 鄂安滄線 | |
16 | 中緬線(貴陽——貴港段) | |
17 | 冀甯線 | |
18 | 天津 LNG 管線 | |
19 | 唐山 LNG 管線 | |
20 | 港清線 | |
21 | 廣西(xī) LNG 管線 | |
22 |
西(xī)北(běi) | 西(xī)一(yī)線西(xī)段(中衛以西(xī)) |
23 | 西(xī)二線西(xī)段(中衛以西(xī)) | |
24 | 西(xī)三線西(xī)段(中衛以西(xī)) | |
25 | 澀甯蘭線 | |
26 | 蘭銀(yín)線 | |
27 | 鄯烏線 | |
28 |
東北(běi) | 中俄東線(黑(hēi)河——永清段) |
29 | 秦沈線 | |
30 | 哈沈線 | |
31 | 大沈線 | |
32 | 永唐秦線 | |
33 | 西(xī)南(nán) | 中緬線(瑞麗——貴陽段) |
注:上(shàng)述管道為(wèi)國(guó)家管網集團主要跨省天然氣管道,部分支幹線、複線、聯絡線等未全部 注明,具體見(jiàn)後期公布的價格表。