發布日期:2021-08-26     來源:中國(guó)信用     作者:
國(guó)務院總理李克強日前簽署國(guó)務院令,公布《中華人民(mín)共和國(guó)市(shì)場主體登記管理條例》(以下(xià)簡稱《條例》),自(zì)2022年(nián)3月(yuè)1日起施行。《條例》對各方面高(gāo)度關注的登記材料繁雜(zá)、“注銷難”、虛假登記等突出問題作出有針對性的規定。對提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隐瞞重要事(shì)實的,撤銷其市(shì)場主體登記。為(wèi)培育壯大市(shì)場主體和促進公平競争提供法治保障。
記者了解到(dào),《條例》深入貫徹落實黨中央、國(guó)務院關于深化“放(fàng)管服”改革決策部署,體現改革成果,完善市(shì)場監管法規制度,整合現行關于市(shì)場主體登記管理的行政法規,對在中國(guó)境内以營利為(wèi)目的從(cóng)事(shì)經營活動的各類企業(yè)、個(gè)體工(gōng)商戶、農民(mín)專業(yè)合作社等市(shì)場主體登記管理作出統一(yī)規定,進一(yī)步優化登記流程,壓縮登記環節,精簡申請材料,提升登記便利化程度,降低(dī)制度性成本,減輕企業(yè)負擔。
《條例》共6章55條,主要内容包括:一(yī)是明确登記機(jī)關和工(gōng)作要求。國(guó)務院市(shì)場監督管理部門(mén)主管全國(guó)市(shì)場主體登記管理工(gōng)作。縣級以上(shàng)地方人民(mín)政府市(shì)場監督管理部門(mén)主管本轄區市(shì)場主體登記管理工(gōng)作,加強統籌指導和監督管理。市(shì)場主體登記管理遵循依法合規、規範統一(yī)、公開(kāi)透明、便捷高(gāo)效的原則。登記機(jī)關應當優化市(shì)場主體登記辦理流程,提高(gāo)登記效率,推行當場辦結、一(yī)次辦結、限時辦結等制度,實現集中辦理、就(jiù)近辦理、網上(shàng)辦理、異地可辦。二是規定登記、備案事(shì)項和具體要求。市(shì)場主體的一(yī)般登記事(shì)項包括名稱、主體類型、經營範圍、住所或者主要經營場所、注冊資本或者出資額等,不同組織形态的市(shì)場主體還(hái)應當分别登記其他相(xiàng)關事(shì)項。市(shì)場主體的章程或者合夥協議、經營期限或者合夥期限、認繳出資數額等事(shì)項,應當向登記機(jī)關辦理備案。三是明确登記規範。市(shì)場主體實行實名登記。登記申請人應當對提交材料的真實性、合法性和有效性負責。國(guó)務院市(shì)場監督管理部門(mén)根據市(shì)場主體類型分别制定登記材料清單和文書格式樣本并向社會(huì)公開(kāi)。登記機(jī)關能(néng)夠通(tōng)過政務信息共享平台獲取的相(xiàng)關信息,不得要求申請人重複提供。登記機(jī)關對申請材料進行形式審查,對申請材料齊全、符合法定形式的予以确認并當場登記;不能(néng)當場登記的,應當在3個(gè)工(gōng)作日内予以登記。市(shì)場主體符合規定條件(jiàn)的,可以按照(zhào)簡易程序辦理注銷登記,個(gè)體工(gōng)商戶無需公示。建立歇業(yè)制度,降低(dī)市(shì)場主體維持成本。四是加強監督管理。市(shì)場主體應當按照(zhào)國(guó)家有關規定公示年(nián)度報(bào)告和登記相(xiàng)關信息。登記機(jī)關應當根據市(shì)場主體的信用風險狀況實施分級分類監管,采取“雙随機(jī)、一(yī)公開(kāi)”方式進行監督檢查。對提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隐瞞重要事(shì)實的,撤銷其市(shì)場主體登記。此外,增強行政處罰的針對性,維護誠實守信、公平競争的良好市(shì)場秩序。