近日，中央紀委國(guó)家監委與中央組織部、中央統戰部、中央政法委、最高(gāo)人民(mín)法院、最高(gāo)人民(mín)檢察院聯合印發了《關于進一(yī)步推進受賄行賄一(yī)起查的意見(jiàn)》（以下(xià)簡稱《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》強調，健全完善懲治行賄行為(wèi)的制度規範，推進受賄行賄一(yī)起查規範化法治化。要組織開(kāi)展對行賄人作出市(shì)場準入、資質資格限制等問題進行研究，探索推行行賄人“黑(hēi)名單”制度。

《意見(jiàn)》要求，堅決查處行賄行為(wèi)，重點查處多(duō)次行賄、巨額行賄以及向多(duō)人行賄，特别是黨的十八大後不收斂不收手的；黨員(yuán)和國(guó)家工(gōng)作人員(yuán)行賄的；在國(guó)家重要工(gōng)作、重點工(gōng)程、重大項目中行賄的；在組織人事(shì)、執紀執法司法、生(shēng)态環保、财政金融、安全生(shēng)産、食品藥品、幫扶救災、養老社保、教育醫(yī)療等領域行賄的；實施重大商業(yè)賄賂的行為(wèi)。

根據《意見(jiàn)》，紀檢監察機(jī)關、審判機(jī)關和檢察機(jī)關根據職能(néng)職責嚴肅懲治行賄行為(wèi)。

紀檢監察機(jī)關要嚴格依法履行查處行賄的重要職責，對查辦案件(jiàn)中涉及的行賄人，依法加大查處力度，該立案的堅決予以立案，該處理的堅決作出處理，并建立對行賄人處理工(gōng)作的内部制約監督機(jī)制。

檢察機(jī)關和審判機(jī)關要嚴格行賄犯罪從(cóng)寬情節的認定和刑罰适用，加大财産刑運用和執行力度。

紀檢監察機(jī)關、審判機(jī)關和檢察機(jī)關要認真履行追贓挽損職責，盡力追繳非法獲利。對于行賄所得的不正當财産性利益，依法予以沒收、追繳或者責令退賠；對于行賄所得的不正當非财産性利益，如職務職稱、政治榮譽、經營資格資質、學曆學位等，督促相(xiàng)關單位依照(zhào)規定通(tōng)過取消、撤銷、變更等措施予以糾正。

《意見(jiàn)》強調，紀檢監察機(jī)關、審判機(jī)關和檢察機(jī)關在履行職責過程中，既要嚴肅懲治行賄，還(hái)要充分保障涉案人員(yuán)和企業(yè)合法的人身和财産權益，保障企業(yè)合法經營。

要從(cóng)嚴把握相(xiàng)關措施的适用，依法慎用限制人身權和财産權的措施，嚴禁濫用留置、搜查、技(jì)術(shù)調查、限制出境、拘留、逮捕等措施，嚴禁超範圍查封、扣押、凍結涉案人員(yuán)和企業(yè)的财物(wù)。要充分研判使用辦案措施的後果，将采取措施對企業(yè)合法正常生(shēng)産經營的影響降到(dào)最低(dī)。

《意見(jiàn)》強調，紀檢監察機(jī)關要與人大機(jī)關、政協機(jī)關和組織人事(shì)部門(mén)、統戰部門(mén)、執法機(jī)關等建立對行賄人的聯合懲戒機(jī)制，提高(gāo)治理行賄的綜合效能(néng)。要組織開(kāi)展對行賄人作出市(shì)場準入、資質資格限制等問題進行研究，探索推行行賄人“黑(hēi)名單”制度。要加大查處行賄的宣傳力度，通(tōng)報(bào)曝光(guāng)典型案例，深入開(kāi)展警示教育，彰顯對賄賂零容忍的堅定決心，在全社會(huì)倡導廉潔守法理念。