2021年(nián)9月(yuè)1日起正式施行的《市(shì)場監督管理信用修複管理辦法》，主要是相(xiàng)對失信當事(shì)人限制與聯合懲戒相(xiàng)關聯的救濟行為(wèi)，允許失信當事(shì)人在規定期限内糾正違法失信行為(wèi)、消除不良影響，通(tōng)過提交信用修複申請、作出信用承諾、完成信用整改、接受信用核查等方式，為(wèi)失信當事(shì)人“找出路(lù)”，為(wèi)信用改善者提供“退路(lù)”。在此梳理一(yī)下(xià)重點内容。

一(yī)、修複管理清單化，簡明扼要

可以修複的失信行為(wèi)：經營異常名錄，标記為(wèi)經營異常狀态，嚴重違法失信名單，行政處罰。

不得修複的失信行為(wèi)：嚴重違法失信名單相(xiàng)應管理措施期限尚未屆滿的，不得信用修複。責令停産停業(yè)、限制開(kāi)展經營活動、限制從(cóng)業(yè)、降低(dī)資質等級、吊銷許可證件(jiàn)、吊銷營業(yè)執照(zhào)以及市(shì)場監管總局規定的其他較為(wèi)嚴重行政處罰，不得信用修複。

二、修複措施規範化，具體明确

符合條件(jiàn)的，移出經營異常名錄，恢複正常記載狀态，提前移出嚴重違法失信名單，提前停止通(tōng)過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統公示行政處罰信息等相(xiàng)關信息，解除相(xiàng)關管理措施，并将信用修複信息推送到(dào)有關部門(mén)共享。

三、修複标準差異化，分類施策

當事(shì)人被列入經營異常名錄或被标記為(wèi)經營異常狀态的，隻要法定責任和義務履行完畢、相(xiàng)關行為(wèi)的社會(huì)不良影響消除，可以申請移出經營異常名錄或恢複正常記載狀态。

當事(shì)人被列入嚴重違法失信名單滿一(yī)年(nián)，已經自(zì)覺履行行政處罰規定的義務、主動消除危害後果和不良影響、未再受到(dào)市(shì)場監督管理部門(mén)較重行政處罰，可以申請提前移出嚴重違法失信名單。

當事(shì)人僅受到(dào)警告、通(tōng)報(bào)批評、較低(dī)數額罰款行政處罰，行政處罰信息公示期滿三個(gè)月(yuè)，停止公示。

除上(shàng)述輕微行政處罰外，其他行政處罰信息公示期滿六個(gè)月(yuè)，其中食品、藥品、特種設備領域行政處罰信息公示期滿一(yī)年(nián)，已經自(zì)覺履行行政處罰規定的義務、主動消除危害後果和不良影響、未因同一(yī)類違法行為(wèi)再次受到(dào)市(shì)場監督管理部門(mén)行政處罰、未在經營異常名錄和嚴重違法失信名單中，可以申請提前停止公示。

四、修複方式便利化，提升辦事(shì)體驗

當事(shì)人可以到(dào)市(shì)場監督管理部門(mén)現場申請，也可以通(tōng)過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統網上(shàng)申請。申請時提交以下(xià)材料：信用修複申請書，守信承諾書，履行法定義務、糾正違法行為(wèi)的相(xiàng)關材料，以及市(shì)場監管總局要求提交的其他材料。

當事(shì)人可以通(tōng)過書面、電(diàn)子郵件(jiàn)、手機(jī)短信、網絡等方式接收行政告知書，查詢信用修複結果。

五、修複流程精簡化，提高(gāo)管理效能(néng)

受理。市(shì)場監督管理部門(mén)自(zì)收到(dào)申請之日起二個(gè)工(gōng)作日内作出是否受理的決定。予以受理的，告知當事(shì)人。不予受理的，告知當事(shì)人并說明理由。

核實。市(shì)場監督管理部門(mén)對當事(shì)人履行法定義務、糾正違法行為(wèi)等情況進行核實。

作出決定。一(yī)是因未在規定期限内公示年(nián)報(bào)信息和即時信息被列入經營異常名錄或标記為(wèi)經營異常狀态的信用修複，市(shì)場監督管理部門(mén)自(zì)收到(dào)申請之日起五個(gè)工(gōng)作日内作出決定，移出經營異常名錄或恢複正常記載狀态。二是因公示信息隐瞞真實情況、弄虛作假以及通(tōng)過登記的住所失去聯系被列入經營異常名錄或标記為(wèi)經營異常狀态的信用修複，市(shì)場監督管理部門(mén)自(zì)查實之日起五個(gè)工(gōng)作日内作出決定，移出經營異常名錄或恢複正常記載狀态。三是因被列入嚴重違法失信名單、公示行政處罰信息的信用修複，市(shì)場監督管理部門(mén)自(zì)受理之日起十五個(gè)工(gōng)作日内作出決定，自(zì)決定之日起三個(gè)工(gōng)作日内，停止公示，解除相(xiàng)關監管措施。

信息共享。市(shì)場監督管理部門(mén)自(zì)當事(shì)人信用修複後三個(gè)工(gōng)作日内将相(xiàng)關信息推送至其他部門(mén)共享。

□上(shàng)海市(shì)市(shì)場監管局 嚴蔚蘭