近日，中共中央、國(guó)務院印發了《國(guó)家标準化發展綱要》，并發出通(tōng)知，要求各地區各部門(mén)結合實際認真貫徹落實。

《國(guó)家标準化發展綱要》主要内容如下(xià)。

标準是經濟活動和社會(huì)發展的技(jì)術(shù)支撐，是國(guó)家基礎性制度的重要方面。标準化在推進國(guó)家治理體系和治理能(néng)力現代化中發揮著(zhe)基礎性、引領性作用。新時代推動高(gāo)質量發展、全面建設社會(huì)主義現代化國(guó)家，迫切需要進一(yī)步加強标準化工(gōng)作。為(wèi)統籌推進标準化發展，制定本綱要。

一(yī)、總體要求

（一(yī)）指導思想。以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照(zhào)統籌推進“五位一(yī)體”總體布局和協調推進“四個(gè)全面”戰略布局要求，堅持以人民(mín)為(wèi)中心的發展思想，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，優化标準化治理結構，增強标準化治理效能(néng)，提升标準國(guó)際化水(shuǐ)平，加快構建推動高(gāo)質量發展的标準體系，助力高(gāo)技(jì)術(shù)創新，促進高(gāo)水(shuǐ)平開(kāi)放(fàng)，引領高(gāo)質量發展，為(wèi)全面建成社會(huì)主義現代化強國(guó)、實現中華民(mín)族偉大複興的中國(guó)夢提供有力支撐。

（二）發展目标

到(dào)2025年(nián)，實現标準供給由政府主導向政府與市(shì)場并重轉變，标準運用由産業(yè)與貿易為(wèi)主向經濟社會(huì)全域轉變，标準化工(gōng)作由國(guó)内驅動向國(guó)内國(guó)際相(xiàng)互促進轉變，标準化發展由數量規模型向質量效益型轉變。标準化更加有效推動國(guó)家綜合競争力提升，促進經濟社會(huì)高(gāo)質量發展，在構建新發展格局中發揮更大作用。

——全域标準化深度發展。農業(yè)、工(gōng)業(yè)、服務業(yè)和社會(huì)事(shì)業(yè)等領域标準全覆蓋，新興産業(yè)标準地位凸顯，健康、安全、環境标準支撐有力，農業(yè)标準化生(shēng)産普及率穩步提升，推動高(gāo)質量發展的标準體系基本建成。

——标準化水(shuǐ)平大幅提升。共性關鍵技(jì)術(shù)和應用類科技(jì)計劃項目形成标準研究成果的比率達到(dào)50%以上(shàng)，政府頒布标準與市(shì)場自(zì)主制定标準結構更加優化，國(guó)家标準平均制定周期縮短至18個(gè)月(yuè)以内，标準數字化程度不斷提高(gāo)，标準化的經濟效益、社會(huì)效益、質量效益、生(shēng)态效益充分顯現。

——标準化開(kāi)放(fàng)程度顯著增強。标準化國(guó)際合作深入拓展，互利共赢的國(guó)際标準化合作夥伴關系更加密切，标準化人員(yuán)往來和技(jì)術(shù)合作日益加強，标準信息更大範圍實現互聯共享，我國(guó)标準制定透明度和國(guó)際化環境持續優化，國(guó)家标準與國(guó)際标準關鍵技(jì)術(shù)指标的一(yī)緻性程度大幅提升，國(guó)際标準轉化率達到(dào)85%以上(shàng)。

——标準化發展基礎更加牢固。建成一(yī)批國(guó)際一(yī)流的綜合性、專業(yè)性标準化研究機(jī)構，若幹國(guó)家級質量标準實驗室，50個(gè)以上(shàng)國(guó)家技(jì)術(shù)标準創新基地，形成标準、計量、認證認可、檢驗檢測一(yī)體化運行的國(guó)家質量基礎設施體系，标準化服務業(yè)基本适應經濟社會(huì)發展需要。

到(dào)2035年(nián)，結構優化、先進合理、國(guó)際兼容的标準體系更加健全，具有中國(guó)特色的标準化管理體制更加完善，市(shì)場驅動、政府引導、企業(yè)為(wèi)主、社會(huì)參與、開(kāi)放(fàng)融合的标準化工(gōng)作格局全面形成。

二、推動标準化與科技(jì)創新互動發展

（三）加強關鍵技(jì)術(shù)領域标準研究。在人工(gōng)智能(néng)、量子信息、生(shēng)物(wù)技(jì)術(shù)等領域，開(kāi)展标準化研究。在兩化融合、新一(yī)代信息技(jì)術(shù)、大數據、區塊鏈、衛生(shēng)健康、新能(néng)源、新材料等應用前景廣闊的技(jì)術(shù)領域，同步部署技(jì)術(shù)研發、标準研制與産業(yè)推廣，加快新技(jì)術(shù)産業(yè)化步伐。研究制定智能(néng)船(chuán)舶、高(gāo)鐵、新能(néng)源汽車、智能(néng)網聯汽車和機(jī)器(qì)人等領域關鍵技(jì)術(shù)标準，推動産業(yè)變革。适時制定和完善生(shēng)物(wù)醫(yī)學研究、分子育種、無人駕駛等領域技(jì)術(shù)安全相(xiàng)關标準，提升技(jì)術(shù)領域安全風險管理水(shuǐ)平。

（四）以科技(jì)創新提升标準水(shuǐ)平。建立重大科技(jì)項目與标準化工(gōng)作聯動機(jī)制，将标準作為(wèi)科技(jì)計劃的重要産出，強化标準核心技(jì)術(shù)指标研究，重點支持基礎通(tōng)用、産業(yè)共性、新興産業(yè)和融合技(jì)術(shù)等領域标準研制。及時将先進适用科技(jì)創新成果融入标準，提升标準水(shuǐ)平。對符合條件(jiàn)的重要技(jì)術(shù)标準按規定給予獎勵，激發全社會(huì)标準化創新活力。

（五）健全科技(jì)成果轉化為(wèi)标準的機(jī)制。完善科技(jì)成果轉化為(wèi)标準的評價機(jī)制和服務體系，推進技(jì)術(shù)經理人、科技(jì)成果評價服務等标準化工(gōng)作。完善标準必要專利制度，加強标準制定過程中的知識産權保護，促進創新成果産業(yè)化應用。完善國(guó)家标準化技(jì)術(shù)文件(jiàn)制度，拓寬科技(jì)成果标準化渠道。将标準研制融入共性技(jì)術(shù)平台建設，縮短新技(jì)術(shù)、新工(gōng)藝、新材料、新方法标準研制周期，加快成果轉化應用步伐。

三、提升産業(yè)标準化水(shuǐ)平

（六）築牢産業(yè)發展基礎。加強核心基礎零部件(jiàn)（元器(qì)件(jiàn)）、先進基礎工(gōng)藝、關鍵基礎材料與産業(yè)技(jì)術(shù)基礎标準建設，加大基礎通(tōng)用标準研制應用力度。開(kāi)展數據庫等方面标準攻關，提升标準設計水(shuǐ)平，制定安全可靠、國(guó)際先進的通(tōng)用技(jì)術(shù)标準。

（七）推進産業(yè)優化升級。實施高(gāo)端裝備制造标準化強基工(gōng)程，健全智能(néng)制造、綠色制造、服務型制造标準，形成産業(yè)優化升級的标準群，部分領域關鍵标準适度領先于産業(yè)發展平均水(shuǐ)平。完善擴大内需方面的标準，不斷提升消費(fèi)品标準和質量水(shuǐ)平，全面促進消費(fèi)。推進服務業(yè)标準化、品牌化建設，健全服務業(yè)标準，重點加強食品冷鏈、現代物(wù)流、電(diàn)子商務、物(wù)品編碼、批發零售、房地産服務等領域标準化。健全和推廣金融領域科技(jì)、産品、服務與基礎設施等标準，有效防範化解金融風險。加快先進制造業(yè)和現代服務業(yè)融合發展标準化建設，推行跨行業(yè)跨領域綜合标準化。建立健全大數據與産業(yè)融合标準，推進數字産業(yè)化和産業(yè)數字化。

（八）引領新産品新業(yè)态新模式快速健康發展。實施新産業(yè)标準化領航工(gōng)程，開(kāi)展新興産業(yè)、未來産業(yè)标準化研究，制定一(yī)批應用帶動的新标準，培育發展新業(yè)态新模式。圍繞食品、醫(yī)療、應急、交通(tōng)、水(shuǐ)利、能(néng)源、金融等領域智慧化轉型需求，加快完善相(xiàng)關标準。建立數據資源産權、交易流通(tōng)、跨境傳輸和安全保護等标準規範，推動平台經濟、共享經濟标準化建設，支撐數字經濟發展。健全依據标準實施科學有效監管機(jī)制，鼓勵社會(huì)組織應用标準化手段加強自(zì)律、維護市(shì)場秩序。

（九）增強産業(yè)鏈供應鏈穩定性和産業(yè)綜合競争力。圍繞生(shēng)産、分配、流通(tōng)、消費(fèi)，加快關鍵環節、關鍵領域、關鍵産品的技(jì)術(shù)攻關和标準研制應用，提升産業(yè)核心競争力。發揮關鍵技(jì)術(shù)标準在産業(yè)協同、技(jì)術(shù)協作中的紐帶和驅動作用，實施标準化助力重點産業(yè)穩鏈工(gōng)程，促進産業(yè)鏈上(shàng)下(xià)遊标準有效銜接，提升産業(yè)鏈供應鏈現代化水(shuǐ)平。

（十）助推新型基礎設施提質增效。實施新型基礎設施标準化專項行動，加快推進通(tōng)信網絡基礎設施、新技(jì)術(shù)基礎設施、算(suàn)力基礎設施等信息基礎設施系列标準研制，協同推進融合基礎設施标準研制，建立工(gōng)業(yè)互聯網标準，制定支撐科學研究、技(jì)術(shù)研發、産品研制的創新基礎設施标準，促進傳統基礎設施轉型升級。

四、完善綠色發展标準化保障

（十一(yī)）建立健全碳達峰、碳中和标準。加快節能(néng)标準更新升級，抓緊修訂一(yī)批能(néng)耗限額、産品設備能(néng)效強制性國(guó)家标準，提升重點産品能(néng)耗限額要求，擴大能(néng)耗限額标準覆蓋範圍，完善能(néng)源核算(suàn)、檢測認證、評估、審計等配套标準。加快完善地區、行業(yè)、企業(yè)、産品等碳排放(fàng)核查核算(suàn)标準。制定重點行業(yè)和産品溫室氣體排放(fàng)标準，完善低(dī)碳産品标準标識制度。完善可再生(shēng)能(néng)源标準，研究制定生(shēng)态碳彙、碳捕集利用與封存标準。實施碳達峰、碳中和标準化提升工(gōng)程。

（十二）持續優化生(shēng)态系統建設和保護标準。不斷完善生(shēng)态環境質量和生(shēng)态環境風險管控标準，持續改善生(shēng)态環境質量。進一(yī)步完善污染防治标準，健全污染物(wù)排放(fàng)、監管及防治标準，築牢污染排放(fàng)控制底線。統籌完善應對氣候變化标準，制定修訂應對氣候變化減緩、适應、監測評估等标準。制定山水(shuǐ)林田湖(hú)草(cǎo)沙多(duō)生(shēng)态系統質量與經營利用标準，加快研究制定水(shuǐ)土(tǔ)流失綜合防治、生(shēng)态保護修複、生(shēng)态系統服務與評價、生(shēng)态承載力評估、生(shēng)态資源評價與監測、生(shēng)物(wù)多(duō)樣性保護及生(shēng)态效益評估與生(shēng)态産品價值實現等标準，增加優質生(shēng)态産品供給，保障生(shēng)态安全。

（十三）推進自(zì)然資源節約集約利用。構建自(zì)然資源統一(yī)調查、登記、評價、評估、監測等系列标準，研究制定土(tǔ)地、礦産資源等自(zì)然資源節約集約開(kāi)發利用标準，推進能(néng)源資源綠色勘查與開(kāi)發标準化。以自(zì)然資源資産清查統計和資産核算(suàn)為(wèi)重點，推動自(zì)然資源資産管理體系标準化。制定統一(yī)的國(guó)土(tǔ)空間規劃技(jì)術(shù)标準，完善資源環境承載能(néng)力和國(guó)土(tǔ)空間開(kāi)發适宜性評價機(jī)制。制定海洋資源開(kāi)發保護标準，發展海洋經濟，服務陸海統籌。

（十四）築牢綠色生(shēng)産标準基礎。建立健全土(tǔ)壤質量及監測評價、農業(yè)投入品質量、适度規模養殖、循環型生(shēng)态農業(yè)、農産品食品安全、監測預警等綠色農業(yè)發展标準。建立健全清潔生(shēng)産标準，不斷完善資源循環利用、産品綠色設計、綠色包裝和綠色供應鏈、産業(yè)廢棄物(wù)綜合利用等标準。建立健全綠色金融、生(shēng)态旅遊等綠色發展标準。建立綠色建造标準，完善綠色建築設計、施工(gōng)、運維、管理标準。建立覆蓋各類綠色生(shēng)活設施的綠色社區、村(cūn)莊建設标準。

（十五）強化綠色消費(fèi)标準引領。完善綠色産品标準，建立綠色産品分類和評價标準，規範綠色産品、有機(jī)産品标識。構建節能(néng)節水(shuǐ)、綠色采購、垃圾分類、制止餐飲浪費(fèi)、綠色出行、綠色居住等綠色生(shēng)活标準。分類建立綠色公共機(jī)構評價标準，合理制定消耗定額和垃圾排放(fàng)指标。

五、加快城(chéng)鄉建設和社會(huì)建設标準化進程

（十六）推進鄉村(cūn)振興标準化建設。強化标準引領，實施鄉村(cūn)振興标準化行動。加強高(gāo)标準農田建設，加快智慧農業(yè)标準研制，加快健全現代農業(yè)全産業(yè)鏈标準，加強數字鄉村(cūn)标準化建設，建立農業(yè)農村(cūn)标準化服務與推廣平台，推進地方特色産業(yè)标準化。完善鄉村(cūn)建設及評價标準，以農村(cūn)環境監測與評價、村(cūn)容村(cūn)貌提升、農房建設、農村(cūn)生(shēng)活垃圾與污水(shuǐ)治理、農村(cūn)衛生(shēng)廁所建設改造、公共基礎設施建設等為(wèi)重點，加快推進農村(cūn)人居環境改善标準化工(gōng)作。推進度假休閑、鄉村(cūn)旅遊、民(mín)宿經濟、傳統村(cūn)落保護利用等标準化建設，促進農村(cūn)一(yī)二三産業(yè)融合發展。

（十七）推動新型城(chéng)鎮化标準化建設。研究制定公共資源配置标準，建立縣城(chéng)建設标準、小(xiǎo)城(chéng)鎮公共設施建設标準。研究制定城(chéng)市(shì)體檢評估标準，健全城(chéng)鎮人居環境建設與質量評價标準。完善城(chéng)市(shì)生(shēng)态修複與功能(néng)完善、城(chéng)市(shì)信息模型平台、建設工(gōng)程防災、更新改造及海綿城(chéng)市(shì)建設等标準。推進城(chéng)市(shì)設計、城(chéng)市(shì)曆史文化保護傳承與風貌塑造、老舊(jiù)小(xiǎo)區改造等标準化建設，健全街區和公共設施配建标準。建立智能(néng)化城(chéng)市(shì)基礎設施建設、運行、管理、服務等系列标準，制定城(chéng)市(shì)休閑慢(màn)行系統和綜合管理服務等标準，研究制定新一(yī)代信息技(jì)術(shù)在城(chéng)市(shì)基礎設施規劃建設、城(chéng)市(shì)管理、應急處置等方面的應用标準。健全住房标準，完善房地産信息數據、物(wù)業(yè)服務等标準。推動智能(néng)建造标準化，完善建築信息模型技(jì)術(shù)、施工(gōng)現場監控等标準。開(kāi)展城(chéng)市(shì)标準化行動，健全智慧城(chéng)市(shì)标準，推進城(chéng)市(shì)可持續發展。

（十八）推動行政管理和社會(huì)治理标準化建設。探索開(kāi)展行政管理标準建設和應用試點，重點推進行政審批、政務服務、政務公開(kāi)、财政支出、智慧監管、法庭科學、審判執行、法律服務、公共資源交易等标準制定與推廣，加快數字社會(huì)、數字政府、營商環境标準化建設，完善市(shì)場要素交易标準，促進高(gāo)标準市(shì)場體系建設。強化信用信息采集與使用、數據安全和個(gè)人信息保護、網絡安全保障體系和能(néng)力建設等領域标準的制定實施。圍繞鄉村(cūn)治理、綜治中心、網格化管理，開(kāi)展社會(huì)治理标準化行動，推動社會(huì)治理标準化創新。

（十九）加強公共安全标準化工(gōng)作。堅持人民(mín)至上(shàng)、生(shēng)命至上(shàng)，實施公共安全标準化築底工(gōng)程，完善社會(huì)治安、刑事(shì)執法、反恐處突、交通(tōng)運輸、安全生(shēng)産、應急管理、防災減災救災标準，織密築牢食品、藥品、農藥、糧食能(néng)源、水(shuǐ)資源、生(shēng)物(wù)、物(wù)資儲備、産品質量、特種設備、勞動防護、消防、礦山、建築、網絡等領域安全标準網，提升洪澇幹旱、森林草(cǎo)原火災、地質災害、地震等自(zì)然災害防禦工(gōng)程标準，加強重大工(gōng)程和各類基礎設施的數據共享标準建設，提高(gāo)保障人民(mín)群衆生(shēng)命财産安全水(shuǐ)平。加快推進重大疫情防控救治、國(guó)家應急救援等領域标準建設，抓緊完善國(guó)家重大安全風險應急保障标準。構建多(duō)部門(mén)多(duō)區域多(duō)系統快速聯動、統一(yī)高(gāo)效的公共安全标準化協同機(jī)制，推進重大标準制定實施。

（二十）推進基本公共服務标準化建設。圍繞幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養、住有所居、弱有所扶等方面，實施基本公共服務标準體系建設工(gōng)程，重點健全和推廣全國(guó)統一(yī)的社會(huì)保險經辦服務、勞動用工(gōng)指導和就(jiù)業(yè)創業(yè)服務、社會(huì)工(gōng)作、養老服務、兒童福利、殘疾人服務、社會(huì)救助、殡葬公共服務以及公共教育、公共文化體育、住房保障等領域技(jì)術(shù)标準，使發展成果更多(duō)更公平惠及全體人民(mín)。

（二十一(yī)）提升保障生(shēng)活品質的标準水(shuǐ)平。圍繞普及健康生(shēng)活、優化健康服務、倡導健康飲食、完善健康保障、建設健康環境、發展健康産業(yè)等方面，建立廣覆蓋、全方位的健康标準。制定公共體育設施、全民(mín)健身、訓練競賽、健身指導、線上(shàng)和智能(néng)賽事(shì)等标準，建立科學完備、門(mén)類齊全的體育标準。開(kāi)展養老和家政服務标準化專項行動，完善職業(yè)教育、智慧社區、社區服務等标準，加強慈善領域标準化建設。加快廣播電(diàn)視和網絡視聽内容融合生(shēng)産、網絡智慧傳播、終端智能(néng)接收、安全智慧保障等标準化建設，建立全媒體傳播标準。提高(gāo)文化旅遊産品與服務、消費(fèi)保障、公園建設、景區管理等标準化水(shuǐ)平。

六、提升标準化對外開(kāi)放(fàng)水(shuǐ)平

（二十二）深化标準化交流合作。履行國(guó)際标準組織成員(yuán)國(guó)責任義務，積極參與國(guó)際标準化活動。積極推進與共建“一(yī)帶一(yī)路(lù)”國(guó)家在标準領域的對接合作，加強金磚國(guó)家、亞太經合組織等标準化對話，深化東北(běi)亞、亞太、泛美、歐洲、非洲等區域标準化合作，推進标準信息共享與服務，發展互利共赢的标準化合作夥伴關系。聯合國(guó)際标準組織成員(yuán)，推動氣候變化、可持續城(chéng)市(shì)和社區、清潔飲水(shuǐ)與衛生(shēng)設施、動植物(wù)衛生(shēng)、綠色金融、數字領域等國(guó)際标準制定，分享我國(guó)标準化經驗，積極參與民(mín)生(shēng)福祉、性别平等、優質教育等國(guó)際标準化活動，助力聯合國(guó)可持續發展目标實現。支持發展中國(guó)家提升利用标準化實現可持續發展的能(néng)力。

（二十三）強化貿易便利化标準支撐。持續開(kāi)展重點領域标準比對分析，積極采用國(guó)際标準，大力推進中外标準互認，提高(gāo)我國(guó)标準與國(guó)際标準的一(yī)緻性程度。推出中國(guó)标準多(duō)語種版本，加快大宗貿易商品、對外承包工(gōng)程等中國(guó)标準外文版編譯。研究制定服務貿易标準，完善數字金融、國(guó)際貿易單一(yī)窗(chuāng)口等标準。促進内外貿質量标準、檢驗檢疫、認證認可等相(xiàng)銜接，推進同線同标同質。創新标準化工(gōng)作機(jī)制，支撐構建面向全球的高(gāo)标準自(zì)由貿易區網絡。

（二十四）推動國(guó)内國(guó)際标準化協同發展。統籌推進标準化與科技(jì)、産業(yè)、金融對外交流合作，促進政策、規則、标準聯通(tōng)。建立政府引導、企業(yè)主體、産學研聯動的國(guó)際标準化工(gōng)作機(jī)制。實施标準國(guó)際化躍升工(gōng)程，推進中國(guó)标準與國(guó)際标準體系兼容。推動标準制度型開(kāi)放(fàng)，保障外商投資企業(yè)依法參與标準制定。支持企業(yè)、社會(huì)團體、科研機(jī)構等積極參與各類國(guó)際性專業(yè)标準組織。支持國(guó)際性專業(yè)标準組織來華落駐。

七、推動标準化改革創新

（二十五）優化标準供給結構。充分釋放(fàng)市(shì)場主體标準化活力，優化政府頒布标準與市(shì)場自(zì)主制定标準二元結構，大幅提升市(shì)場自(zì)主制定标準的比重。大力發展團體标準，實施團體标準培優計劃，推進團體标準應用示範，充分發揮技(jì)術(shù)優勢企業(yè)作用，引導社會(huì)團體制定原創性、高(gāo)質量标準。加快建設協調統一(yī)的強制性國(guó)家标準，築牢保障人身健康和生(shēng)命财産安全、生(shēng)态環境安全的底線。同步推進推薦性國(guó)家标準、行業(yè)标準和地方标準改革，強化推薦性标準的協調配套，防止地方保護和行業(yè)壟斷。建立健全政府頒布标準采信市(shì)場自(zì)主制定标準的機(jī)制。

（二十六）深化标準化運行機(jī)制創新。建立标準創新型企業(yè)制度和标準融資增信制度，鼓勵企業(yè)構建技(jì)術(shù)、專利、标準聯動創新體系，支持領軍企業(yè)聯合科研機(jī)構、中小(xiǎo)企業(yè)等建立标準合作機(jī)制，實施企業(yè)标準領跑者制度。建立國(guó)家統籌的區域标準化工(gōng)作機(jī)制，将區域發展标準需求納入國(guó)家标準體系建設，實現區域内标準發展規劃、技(jì)術(shù)規則相(xiàng)互協同，服務國(guó)家重大區域戰略實施。持續優化标準制定流程和平台、工(gōng)具，健全企業(yè)、消費(fèi)者等相(xiàng)關方參與标準制定修訂的機(jī)制，加快标準升級叠代，提高(gāo)标準質量水(shuǐ)平。

（二十七）促進标準與國(guó)家質量基礎設施融合發展。以标準為(wèi)牽引，統籌布局國(guó)家質量基礎設施資源，推進國(guó)家質量基礎設施統一(yī)建設、統一(yī)管理，健全國(guó)家質量基礎設施一(yī)體化發展體制機(jī)制。強化标準在計量量子化、檢驗檢測智能(néng)化、認證市(shì)場化、認可全球化中的作用，通(tōng)過人工(gōng)智能(néng)、大數據、區塊鏈等新一(yī)代信息技(jì)術(shù)的綜合應用，完善質量治理，促進質量提升。強化國(guó)家質量基礎設施全鏈條技(jì)術(shù)方案提供，運用标準化手段推動國(guó)家質量基礎設施集成服務與産業(yè)價值鏈深度融合。

（二十八）強化标準實施應用。建立法規引用标準制度、政策實施配套标準制度，在法規和政策文件(jiàn)制定時積極應用标準。完善認證認可、檢驗檢測、政府采購、招投标等活動中應用先進标準機(jī)制，推進以标準為(wèi)依據開(kāi)展宏觀調控、産業(yè)推進、行業(yè)管理、市(shì)場準入和質量監管。健全基于标準或标準條款訂立、履行合同的機(jī)制。建立标準版權制度、呈繳制度和市(shì)場自(zì)主制定标準交易制度，加大标準版權保護力度。按照(zhào)國(guó)家有關規定，開(kāi)展标準化試點示範工(gōng)作，完善對标達标工(gōng)作機(jī)制，推動企業(yè)提升執行标準能(néng)力，瞄準國(guó)際先進标準提高(gāo)水(shuǐ)平。

（二十九）加強标準制定和實施的監督。健全覆蓋政府頒布标準制定實施全過程的追溯、監督和糾錯(cuò)機(jī)制，實現标準研制、實施和信息反饋閉環管理。開(kāi)展标準質量和标準實施第三方評估，加強标準複審和維護更新。健全團體标準化良好行為(wèi)評價機(jī)制。強化行業(yè)自(zì)律和社會(huì)監督，發揮市(shì)場對團體标準的優勝劣汰作用。有效實施企業(yè)标準自(zì)我聲明公開(kāi)和監督制度，将企業(yè)産品和服務符合标準情況納入社會(huì)信用體系建設。建立标準實施舉報(bào)、投訴機(jī)制，鼓勵社會(huì)公衆對标準實施情況進行監督。

八、夯實标準化發展基礎

（三十）提升标準化技(jì)術(shù)支撐水(shuǐ)平。加強标準化理論和應用研究，構建以國(guó)家級綜合标準化研究機(jī)構為(wèi)龍頭，行業(yè)、區域和地方标準化研究機(jī)構為(wèi)骨幹的标準化科技(jì)體系。發揮優勢企業(yè)在标準化科技(jì)體系中的作用。完善專業(yè)标準化技(jì)術(shù)組織體系，健全跨領域工(gōng)作機(jī)制，提升開(kāi)放(fàng)性和透明度。建設若幹國(guó)家級質量标準實驗室、國(guó)家标準驗證點和國(guó)家産品質量檢驗檢測中心。有效整合标準技(jì)術(shù)、檢測認證、知識産權、标準樣品等資源，推進國(guó)家技(jì)術(shù)标準創新基地建設。建設國(guó)家數字标準館和全國(guó)統一(yī)協調、分工(gōng)負責的标準化公共服務平台。發展機(jī)器(qì)可讀(dú)标準、開(kāi)源标準，推動标準化工(gōng)作向數字化、網絡化、智能(néng)化轉型。

（三十一(yī)）大力發展标準化服務業(yè)。完善促進标準、計量、認證認可、檢驗檢測等标準化相(xiàng)關高(gāo)技(jì)術(shù)服務業(yè)發展的政策措施，培育壯大标準化服務業(yè)市(shì)場主體，鼓勵有條件(jiàn)地區探索建立标準化服務業(yè)産業(yè)集聚區，健全标準化服務評價機(jī)制和标準化服務業(yè)統計分析報(bào)告制度。鼓勵标準化服務機(jī)構面向中小(xiǎo)微企業(yè)實際需求，整合上(shàng)下(xià)遊資源，提供标準化整體解決方案。大力發展新型标準化服務工(gōng)具和模式，提升服務專業(yè)化水(shuǐ)平。

（三十二）加強标準化人才隊伍建設。将标準化納入普通(tōng)高(gāo)等教育、職業(yè)教育和繼續教育，開(kāi)展專業(yè)與标準化教育融合試點。構建多(duō)層次從(cóng)業(yè)人員(yuán)培養培訓體系，開(kāi)展标準化專業(yè)人才培養培訓和國(guó)家質量基礎設施綜合教育。建立健全标準化領域人才的職業(yè)能(néng)力評價和激勵機(jī)制。造就(jiù)一(yī)支熟練掌握國(guó)際規則、精通(tōng)專業(yè)技(jì)術(shù)的職業(yè)化人才隊伍。提升科研人員(yuán)标準化能(néng)力，充分發揮标準化專家在國(guó)家科技(jì)決策咨詢中的作用，建設國(guó)家标準化高(gāo)端智庫。加強基層标準化管理人員(yuán)隊伍建設，支持西(xī)部地區标準化專業(yè)人才隊伍建設。

（三十三）營造标準化良好社會(huì)環境。充分利用世界标準日等主題活動，宣傳标準化作用，普及标準化理念、知識和方法，提升全社會(huì)标準化意識，推動标準化成為(wèi)政府管理、社會(huì)治理、法人治理的重要工(gōng)具。充分發揮标準化社會(huì)團體的橋梁和紐帶作用，全方位、多(duō)渠道開(kāi)展标準化宣傳，講好标準化故事(shì)。大力培育發展标準化文化。

九、組織實施

（三十四）加強組織領導。堅持黨對标準化工(gōng)作的全面領導。進一(yī)步完善國(guó)務院标準化協調推進部際聯席會(huì)議制度，健全統一(yī)、權威、高(gāo)效的管理體制和工(gōng)作機(jī)制，強化部門(mén)協同、上(shàng)下(xià)聯動。各省（自(zì)治區、直轄市(shì)）要建立健全标準化工(gōng)作協調推進領導機(jī)制，将标準化工(gōng)作納入政府績效評價和政績考核。各地區各有關部門(mén)要将本綱要主要任務與國(guó)民(mín)經濟和社會(huì)發展規劃有效銜接、同步推進，确保各項任務落到(dào)實處。

（三十五）完善配套政策。各地區各有關部門(mén)要強化金融、信用、人才等政策支持，促進科技(jì)、産業(yè)、貿易等政策協同。按照(zhào)有關規定開(kāi)展表彰獎勵。發揮财政資金引導作用，積極引導社會(huì)資本投入标準化工(gōng)作。完善标準化統計調查制度，開(kāi)展标準化發展評價，将相(xiàng)關指标納入國(guó)民(mín)經濟和社會(huì)發展統計。建立本綱要實施評估機(jī)制，把相(xiàng)關結果作為(wèi)改進标準化工(gōng)作的重要依據。重大事(shì)項及時向黨中央、國(guó)務院請示報(bào)告。