近年(nián)來，在醫(yī)療美容市(shì)場不斷擴大的同時，制售假貨泛濫、虛假宣傳屢禁不止、醫(yī)療事(shì)故頻發、醫(yī)美維權難度大等一(yī)系列行業(yè)亂象，侵害消費(fèi)者健康乃至生(shēng)命安全。為(wèi)規範醫(yī)美行業(yè)發展，有關部門(mén)出台多(duō)項措施聯合整治，醫(yī)美行業(yè)迎來強監管時代。在國(guó)家層面的指引下(xià)，各地相(xiàng)繼啓動打擊非法醫(yī)療美容服務專項整治，通(tōng)過依法依規建立“黑(hēi)名單”、對醫(yī)療美容機(jī)構實施信用等級評價、對醫(yī)美從(cóng)業(yè)人員(yuán)實行分級管理等信用監管措施，引導醫(yī)美行業(yè)正規化、規範化發展。

　　北(běi)京：将嚴重違法犯罪機(jī)構或個(gè)人納入社會(huì)信用體系

　　北(běi)京市(shì)衛生(shēng)健康委、市(shì)互聯網信息辦公室、市(shì)公安局、市(shì)市(shì)場監管局、市(shì)郵政管理局、市(shì)藥監局、市(shì)中醫(yī)局、北(běi)京海關定于2021年(nián)6月(yuè)~12月(yuè)在全市(shì)範圍内開(kāi)展打擊非法醫(yī)療美容服務專項整治工(gōng)作。

　　嚴厲打擊非法開(kāi)展醫(yī)療美容相(xiàng)關活動的行為(wèi)。任何單位和個(gè)人，不具備法定條件(jiàn)，不得開(kāi)展醫(yī)療美容服務，不得違法采購、使用醫(yī)療美容類藥品和醫(yī)療器(qì)械，不得發布醫(yī)療廣告或變相(xiàng)發布廣告。

　　嚴格規範醫(yī)療美容服務行為(wèi)。嚴禁機(jī)構聘用非衛生(shēng)人員(yuán)、超範圍開(kāi)展診療活動，嚴禁“以次充好”，使用不符合國(guó)家規定的藥品、醫(yī)療器(qì)械和消毒器(qì)械；嚴禁發布虛假醫(yī)療廣告以及服務資訊類信息；嚴禁違規分解手術(shù)項目；嚴禁價格欺詐，以及不按規定項目名稱和标準收費(fèi)。

　　嚴厲打擊非法制售藥品醫(yī)療器(qì)械行為(wèi)。加強北(běi)京上(shàng)市(shì)的藥品和第二、三類醫(yī)療器(qì)械産品注冊管理，未取得注冊批準的産品不得上(shàng)市(shì)；未依法取得藥品、醫(yī)療器(qì)械生(shēng)産、經營合法資質的，嚴禁從(cóng)事(shì)藥品、醫(yī)療器(qì)械生(shēng)産、經營活動。

　　嚴肅查處違法廣告和互聯網信息。醫(yī)療美容廣告屬于醫(yī)療廣告，非醫(yī)療機(jī)構不得發布醫(yī)療廣告。

　　專項整治工(gōng)作明确，各部門(mén)對嚴重違法犯罪的機(jī)構或個(gè)人依法依規建立“黑(hēi)名單”，并納入社會(huì)信用體系，實施聯合懲戒。美容醫(yī)療機(jī)構要認真落實主體責任，按照(zhào)《醫(yī)療機(jī)構依法執業(yè)自(zì)查管理辦法》對本機(jī)構及醫(yī)務人員(yuán)的依法執業(yè)情況定期開(kāi)展自(zì)查，發現問題及時整改，并将自(zì)查和整改情況報(bào)告屬地衛生(shēng)監督機(jī)構。

　　山西(xī)：對醫(yī)療美容機(jī)構實施信用等級評價

　　為(wèi)了做好在醫(yī)療美容機(jī)構中開(kāi)展依法執業(yè)信用評價工(gōng)作，山西(xī)省衛生(shēng)健康委去年(nián)9月(yuè)著(zhe)力在醫(yī)療美容機(jī)構中開(kāi)展依法執業(yè)信用評價工(gōng)作，委托省衛生(shēng)監督協會(huì)協調組織開(kāi)展評價工(gōng)作。省衛生(shēng)監督協會(huì)組織專家制定了《山西(xī)省醫(yī)療美容機(jī)構執業(yè)信用評價細則》，按照(zhào)醫(yī)療美容機(jī)構級别和規模，從(cóng)機(jī)構設置、依法執業(yè)、質量管理、行風管理四個(gè)闆塊進行綜合評價。評價結果分為(wèi)A級(誠實守信)、B級(信用較好)、C級(信用一(yī)般)、D級(嚴重失信)，醫(yī)療機(jī)構存在重大醫(yī)療過失發生(shēng)嚴重醫(yī)療事(shì)故或經認定存在嚴重失信行為(wèi)造成社會(huì)不良影響的，直接定為(wèi)D級。具體評級工(gōng)作由醫(yī)療美容機(jī)構屬地衛生(shēng)健康部門(mén)和監督執法機(jī)構開(kāi)展，省衛生(shēng)監督協會(huì)對評審工(gōng)作進行技(jì)術(shù)支持和資料整理及等級命名工(gōng)作。

　　通(tōng)過醫(yī)療美容機(jī)構開(kāi)展的依法執業(yè)信用評價工(gōng)作，有效促進了山西(xī)省醫(yī)療美容機(jī)構依法執業(yè)的主動性和規範性，提高(gāo)了醫(yī)療美容機(jī)構服務能(néng)力和監管水(shuǐ)平，逐步形成了機(jī)構自(zì)管、行業(yè)自(zì)律和政府監督的醫(yī)療美容機(jī)構依法執業(yè)信用評價管理體系。

　　江蘇：嚴查醫(yī)療美容行業(yè)廣告違法行為(wèi)

　　根據國(guó)家衛健委、市(shì)場監管總局等八部門(mén)聯合印發的《關于進一(yī)步加強醫(yī)療美容綜合監管執法工(gōng)作的通(tōng)知》要求，2020年(nián)5月(yuè)~12月(yuè)，全省市(shì)場監管部門(mén)集中力量，積極開(kāi)展專項廣告監測、線索排查和行政檢查，強化部門(mén)聯動，多(duō)措并舉，嚴厲查處醫(yī)療美容行業(yè)廣告違法行為(wèi)。

　　全系統共監測發現涉嫌違法廣告線索138條，收到(dào)相(xiàng)關舉報(bào)線索130件(jiàn)，共查處醫(yī)療美容違法廣告案件(jiàn)86件(jiàn)，罰沒款374萬餘元。查處的違法廣告内容主要有非醫(yī)療機(jī)構發布醫(yī)療美容廣告；未經衛生(shēng)健康行政部門(mén)審查發布醫(yī)療美容廣告；未按審查核準的内容進行發布；利用新聞形式、醫(yī)療資訊服務類專題節（欄）目發布或變相(xiàng)發布醫(yī)療美容廣告；在廣告中使用代言人宣傳醫(yī)療美容手術(shù)效果；發布涉及專家資源、企業(yè)榮譽、優勢、集團名稱和醫(yī)師(shī)簡介等不實信息等。

　　浙江：對嚴重違法犯罪的醫(yī)美機(jī)構和個(gè)人依法依規建立“黑(hēi)名單”

　　今年(nián)9月(yuè)，浙江省衛生(shēng)健康委、省委網信辦等十部門(mén)印發方案，決定從(cóng)2021年(nián)9月(yuè)~12月(yuè)聯合開(kāi)展醫(yī)療美容亂象整治百日攻堅行動（以下(xià)簡稱“百日攻堅行動”），從(cóng)非法醫(yī)療美容行為(wèi)、醫(yī)療美容機(jī)構醫(yī)療質量安全、醫(yī)療美容廣告和互聯網醫(yī)療美容信息、醫(yī)療美容藥品及醫(yī)療器(qì)械、醫(yī)療美容金融貸款等5個(gè)方面為(wèi)突破口全面實施。百日攻堅行動将加大醫(yī)療、醫(yī)療美容、生(shēng)活美容廣告在線監測和屬地排查力度，從(cóng)快從(cóng)嚴清理處置發現的涉嫌違法廣告線索，嚴厲查處未經衛生(shēng)健康部門(mén)審查或擅自(zì)改變批準内容、以新聞等變相(xiàng)形式、未取得醫(yī)療美容合法資質等違法發布的醫(yī)療美容廣告，以及誇大效果、違背公序良俗、販賣“容貌焦慮”的虛假違法美容廣告和假扮醫(yī)生(shēng)、專家、教授、學者誤導消費(fèi)者的“神醫(yī)”“神藥”廣告。

　　在建立工(gōng)作機(jī)制方面，百日攻堅行動明确各地要進一(yī)步完善長(cháng)效機(jī)制和管理制度，健全案件(jiàn)協查聯辦、移送反饋、部門(mén)聯合、區域協作、社會(huì)共治、打建并舉的工(gōng)作機(jī)制。對嚴重違法犯罪的機(jī)構和個(gè)人依法依規建立“黑(hēi)名單”，納入社會(huì)信用體系。醫(yī)療美容機(jī)構落實依法執業(yè)定期自(zì)查自(zì)糾并及時報(bào)告。加強行業(yè)協會(huì)的培訓指導，規範行業(yè)行為(wèi)、維護行業(yè)榮譽。

　　陝西(xī)：對嚴重違法犯罪機(jī)構和個(gè)人“黑(hēi)名單”實施聯合懲戒

　　為(wèi)進一(yī)步維護消費(fèi)者合法權益，保障人民(mín)群衆身體健康和生(shēng)命安全，按照(zhào)國(guó)家衛生(shēng)健康委等八部門(mén)部署要求，陝西(xī)省衛生(shēng)健康委、省網信辦、省公安廳、西(xī)安海關、省市(shì)場監督管理局、省郵政管理局、省藥監局、省中醫(yī)局定于2021年(nián)7月(yuè)~12月(yuè)在全省範圍内開(kāi)展打擊非法醫(yī)療美容服務專項整治行動。

　　針對規範醫(yī)療美容服務行為(wèi)，整治行動明确，美容醫(yī)療機(jī)構對本機(jī)構依法執業(yè)承擔主體責任，其法定代表人或主要負責人是第一(yī)責任人，要建立并落實依法執業(yè)自(zì)查工(gōng)作制度，加強投訴管理，排查執業(yè)風險，消除安全隐患。機(jī)構要加強醫(yī)療美容項目管理，認真落實醫(yī)療質量核心制度，規範醫(yī)療技(jì)術(shù)臨床應用管理。嚴禁機(jī)構聘用非衛生(shēng)人員(yuán)、超範圍開(kāi)展診療活動，嚴禁“以次充好”，使用不符合國(guó)家規定的藥品、醫(yī)療器(qì)械和消毒器(qì)械;嚴禁發布虛假醫(yī)療廣告以及服務資訊類信息；嚴禁違規分解手術(shù)項目；嚴禁價格欺詐，以及不按規定項目名稱和标準收費(fèi)。

　　在健全長(cháng)效機(jī)制方面，要建立嚴重違法犯罪機(jī)構和個(gè)人“黑(hēi)名單”，并納入社會(huì)信用體系，實施聯合懲戒。美容醫(yī)療機(jī)構要認真落實依法執業(yè)主體責任，主動公開(kāi)本機(jī)構醫(yī)療美容服務的醫(yī)師(shī)、項目、價格，定期開(kāi)展自(zì)查整改，并報(bào)告屬地衛生(shēng)健康行政部門(mén)及其監督機(jī)構。要充分發揮醫(yī)療美容行業(yè)協會(huì)作用，加強行業(yè)自(zì)律，宣傳相(xiàng)關知識，維護行業(yè)信譽，促進全省醫(yī)療美容服務業(yè)規範健康發展。

　　青海：對高(gāo)風險單位加大抽檢力度

　　為(wèi)保障醫(yī)療機(jī)構在用醫(yī)療器(qì)械安全有效，青海省藥品監管局近期開(kāi)展全面加強可用于醫(yī)療美容的醫(yī)療器(qì)械質量監管工(gōng)作。其中，加大對醫(yī)療器(qì)械生(shēng)産經營企業(yè)和使用單位的監督檢查力度，嚴格銷售渠道管理，重點加強整形用注射填充物(wù)和光(guāng)治療美容類設備等醫(yī)療器(qì)械的監管。對未依法取得醫(yī)療器(qì)械生(shēng)産、經營合法資質的，嚴禁從(cóng)事(shì)醫(yī)療器(qì)械生(shēng)産經營活動。

　　要求切實規範生(shēng)産行為(wèi)。各級監管部門(mén)督促轄區内醫(yī)療器(qì)械注冊人和備案人依據相(xiàng)關法律法規要求，嚴格遵守醫(yī)療器(qì)械生(shēng)産質量管理規範，依法依規組織生(shēng)産。切實規範經營行為(wèi)。強化問題産品監督抽檢，以消費(fèi)者投訴舉報(bào)較為(wèi)集中、社會(huì)反映突出、監督檢查中發現問題較多(duō)的醫(yī)療美容機(jī)構為(wèi)高(gāo)風險單位，以使用未依法注冊或者備案的、無中文标識、進貨渠道不清、來源不明為(wèi)問題産品，加大抽檢力度，并依法及時公開(kāi)及查處抽檢發現的問題産品。強化部門(mén)聯合專項檢查，多(duō)方發現醫(yī)療美容機(jī)構違法使用醫(yī)療器(qì)械的犯罪線索。加強對公衆的醫(yī)療美容用醫(yī)療器(qì)械産品宣傳教育，引導消費(fèi)者理性消費(fèi)。

　　海南(nán)海口：加強對價格違法行為(wèi)和廣告的監管

　　今年(nián)9月(yuè)，海南(nán)省海口市(shì)市(shì)場監管局将針對醫(yī)療美容行業(yè)亂象進行專項整治，同時發布消費(fèi)提醒。專項整治工(gōng)作主要是重點加強整形用注射填充物(wù)和光(guāng)治療美容設備等産品的監管，依法查處不符合法定要求的藥品、醫(yī)療器(qì)械，同時加強對醫(yī)療美容行業(yè)價格違法行為(wèi)和醫(yī)療美容廣告的監管，依法查處違法發布虛假醫(yī)療美容廣告。

　　海口市(shì)市(shì)場監管局提醒消費(fèi)者，醫(yī)療美容是一(yī)項特殊的醫(yī)療活動，如果服務行為(wèi)不規範，極易發生(shēng)醫(yī)療事(shì)故。消費(fèi)者在選擇醫(yī)療美容項目時要注意以下(xià)三點：

　　一(yī)要選擇正規合法、持有《醫(yī)療機(jī)構執業(yè)許可證》的醫(yī)療美容機(jī)構。正規合法的醫(yī)療美容機(jī)構會(huì)在經營場所醒目位置懸挂有效的《醫(yī)療機(jī)構執業(yè)許可證》，登載其獲準開(kāi)展的診療項目。

　　二要了解醫(yī)學美容機(jī)構使用的藥品和醫(yī)療器(qì)械是否已經依法注冊。進口藥品或醫(yī)療器(qì)械必須有中文标識；醫(yī)療美容使用的産品，如果是按照(zhào)醫(yī)療器(qì)械進行審批的，包裝上(shàng)有醫(yī)療器(qì)械批準文号；按照(zhào)藥品進行審批的，包裝上(shàng)有藥品批準文号，消費(fèi)者可登錄國(guó)家藥品監督管理局網站的“公衆查詢”核實相(xiàng)關批準文号。

　　三要注意保存消費(fèi)憑證。醫(yī)療美容機(jī)構開(kāi)展項目和收費(fèi)應當公示，并給消費(fèi)者開(kāi)具醫(yī)療收據(發票)。消費(fèi)憑證是消費(fèi)者維權的必要證據，消費(fèi)者應妥善保管好，如出現消費(fèi)糾紛，可作為(wèi)投訴舉報(bào)依據。

　　海口市(shì)市(shì)場監管局同時告誡醫(yī)療美容機(jī)構，要從(cóng)合法渠道購進依法取得注冊證或者備案憑證的醫(yī)療器(qì)械，做好進貨查驗和銷售記錄，規範用于醫(yī)療美容的醫(yī)療器(qì)械的購進管理和銷售使用行為(wèi)，切實保證醫(yī)療器(qì)械質量安全。

　　北(běi)京東城(chéng)區：對醫(yī)美從(cóng)業(yè)人員(yuán)實行分級管理

　　2020年(nián)以來，北(běi)京市(shì)東城(chéng)區市(shì)場監管局推出醫(yī)療美容機(jī)構藥品醫(yī)療器(qì)械質量監管工(gōng)作十項措施，包括違法信息公示、處罰部門(mén)通(tōng)報(bào)、實施飛(fēi)行檢查、強化線上(shàng)監管、開(kāi)展聯合執法、人員(yuán)動态管理，以及進行行政約談、落實行刑銜接等。

　　針對醫(yī)療美容機(jī)構的行政處罰信息，在北(běi)京市(shì)企業(yè)信用信息網、北(běi)京市(shì)藥品監督管理局網站進行公示。同時，實施區市(shì)場監管局定期向區衛生(shēng)健康委通(tōng)報(bào)行政處罰情況。對檢查中發現問題較多(duō)、對問題不認真整改、一(yī)年(nián)2次以上(shàng)被行政處罰或違法情節嚴重的醫(yī)療美容機(jī)構列為(wèi)重點監管對象，每年(nián)不少于2次飛(fēi)行檢查。

　　加強對醫(yī)療美容機(jī)構設立的網站、公衆微信号等宣傳媒介的檢查，根據開(kāi)展的項目等實施必要的現場檢查。東城(chéng)區市(shì)場監管局與區衛生(shēng)健康委建立聯合執法工(gōng)作機(jī)制，根據需要開(kāi)展聯合執法檢查。根據檢查及處罰情況對法人、負責人進行行政約談；在監督執法中發現的涉嫌刑事(shì)犯罪的線索或行為(wèi)及時移交公安部門(mén)。

　　另外，建立醫(yī)療美容機(jī)構人員(yuán)數據庫，将法人、負責人、藥械質量管理人納入人員(yuán)管理數據庫，根據監管風險，實施動态分級管理。在醫(yī)療美容機(jī)構執業(yè)現場，公示藥械質量監督舉報(bào)電(diàn)話，鼓勵内部“吹哨人”。運用社會(huì)信用體系，實施守信激勵，失信懲戒機(jī)制，對違法行為(wèi)在行業(yè)内通(tōng)報(bào)，對醫(yī)療美容機(jī)構法人及負責人實行藥械使用行為(wèi)年(nián)度承諾等。

　　山東青島：要求張貼執法信息二維碼 加強信用信息監管

　　近年(nián)來，青島市(shì)衛生(shēng)健康委著(zhe)眼于維護人民(mín)群衆健康權益，持續加強對醫(yī)療美容行業(yè)的監管，嚴厲打擊、震懾了一(yī)批非法醫(yī)療美容從(cóng)業(yè)者，進一(yī)步淨化了青島市(shì)醫(yī)療美容服務市(shì)場。

　　青島市(shì)衛生(shēng)健康委組織衛生(shēng)執法人員(yuán)對全市(shì)醫(yī)療美容機(jī)構進行了全面排查，開(kāi)展了打擊非法醫(yī)療美容專項行動。對專項行動中發現的問題，市(shì)衛生(shēng)健康委組織相(xiàng)關醫(yī)療美容機(jī)構進行集中約談，由其負責人作出依法執業(yè)承諾，簽署《醫(yī)療美容機(jī)構依法執業(yè)承諾書》。

　　在嚴厲打擊違法行為(wèi)的同時，青島市(shì)衛生(shēng)健康委還(hái)加強信用信息監管，要求全市(shì)醫(yī)療美容服務機(jī)構規範進行執業(yè)信息公示，除了在經營場所依法公示證照(zhào)信息、醫(yī)務人員(yuán)信息外，還(hái)要張貼執法信息二維碼，方便消費(fèi)者知曉該機(jī)構的執業(yè)信息和因違法行為(wèi)受到(dào)的行政處罰等情況，據此做出合适的判斷和選擇。

　　下(xià)一(yī)步，青島市(shì)衛生(shēng)健康委将繼續加大監督力度，保持高(gāo)壓态勢，将專項整治與日常監管有機(jī)結合起來，建立信用監管機(jī)制，發動群衆廣泛參與，嚴厲打擊醫(yī)療美容服務市(shì)場的違法行為(wèi)。同時将進一(yī)步加大宣傳力度，組織開(kāi)展醫(yī)療美容進學校、進社區，“醫(yī)療美容宣傳周”等活動，增強廣大“愛美者”的消費(fèi)意識，營造打擊非法醫(yī)療美容的輿論氛圍。

　　吉林四平：加強整治可用于醫(yī)療美容醫(yī)療器(qì)械

　　為(wèi)貫徹落實《四平市(shì)市(shì)場監督管理局重點工(gōng)作任務“百日攻堅”行動實施方案》要求，進一(yī)步加大行業(yè)信用監管力度，維護消費(fèi)者合法權益，保障群衆身體健康和生(shēng)命安全，今年(nián)9月(yuè)，四平市(shì)市(shì)場監管局在全市(shì)範圍内開(kāi)展加強可用于醫(yī)療美容醫(yī)療器(qì)械整治工(gōng)作。

　　重點加強對整形用注射填充物(wù)和光(guāng)治療美容類設備等醫(yī)療器(qì)械的渠道、采購、管理及使用等環節進行檢查；購進醫(yī)療器(qì)械是否嚴格查驗供貨者的資質和醫(yī)療器(qì)械的合格證明文件(jiàn)，是否從(cóng)無資質企業(yè)購進醫(yī)療器(qì)械，是否經營、使用未依法注冊或者備案、無合格證明文件(jiàn)以及過期、失效、淘汰的醫(yī)療器(qì)械；是否建立進貨查驗記錄制度；經營企業(yè)是否還(hái)建立銷售記錄制度；進貨查驗記錄和銷售記錄是否真實、準确、完整和可追溯；是否妥善保存購入第三類醫(yī)療器(qì)械的原始資料；進口的醫(yī)療器(qì)械是否有中文說明書、中文标簽。

　　通(tōng)過整治，進一(yī)步規範可用于醫(yī)療美容醫(yī)療器(qì)械的流通(tōng)和使用行為(wèi)，嚴厲打擊經營和使用不符合國(guó)家規定的醫(yī)療器(qì)械的違法行為(wèi)。以查辦案件(jiàn)為(wèi)抓手，查處并曝光(guāng)一(yī)批違法機(jī)構，懲戒和震懾一(yī)批不法分子。完善系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的工(gōng)作機(jī)制，切實維護消費(fèi)者合法權益。

　　安徽亳州:加強可用于醫(yī)療美容的醫(yī)療器(qì)械監管

　　為(wèi)進一(yī)步加強可用于醫(yī)療美容的醫(yī)療器(qì)械監管，規範醫(yī)療美容市(shì)場秩序，切實保障人民(mín)群衆用械安全，按照(zhào)省局統一(yī)要求部署，今年(nián)9月(yuè)，亳州市(shì)市(shì)場監管局在全市(shì)範圍内組織開(kāi)展醫(yī)療美容機(jī)構監督檢查。

　　強化問題導向，突出檢查重點。重點檢查注射用透明質酸鈉、整形填充材料等重點品種，重點檢查使用的醫(yī)療器(qì)械是否未經注冊、是否從(cóng)正規渠道采購、是否履行進貨查驗制度、是否按規定條件(jiàn)儲存養護、是否過期、失效、淘汰等重點内容，重點檢查手術(shù)室、治療室、注射室等重點場所，深入挖掘非法醫(yī)療器(qì)械的來源。

　　強化高(gāo)壓态勢，加大打擊力度。深入排查醫(yī)療美容機(jī)構在可能(néng)存在的用械風險，針對在檢查中發現的問題，及時提出整改意見(jiàn)并監督落實，對有違法違規行為(wèi)的單位，時刻保持“零容忍”的高(gāo)壓态勢，做到(dào)有案必查、違法必究，發現一(yī)起堅決查處一(yī)起。截至目前，共檢查醫(yī)療美容機(jī)構31家次，市(shì)局移交案件(jiàn)線索11件(jiàn)，現已立案查處7家。

　　強化“打扶”并舉，注重安全提升。亳州市(shì)局堅持打建并舉，一(yī)手抓監管，一(yī)手促規範，檢查過程中，對醫(yī)療美容機(jī)構開(kāi)展“一(yī)對一(yī)”幫扶，詳細講解《醫(yī)療器(qì)械監督管理條例》和醫(yī)療器(qì)械使用質量管理要求，以案說法進行警示教育，針對醫(yī)療美容機(jī)構普遍存在的問題，分析了存在原因并提出了具體整改建議，引導醫(yī)療美容機(jī)構合法合規經營并簽訂《醫(yī)療器(qì)械質量承諾書》，提升經營者質量安全責任意識和自(zì)律意識，消除安全隐患。

　　強化協作聯動，确保閉環管理。檢查過程中，市(shì)縣所三級聯動，密切配合，建立了案件(jiàn)台賬和移交機(jī)制，進一(yī)步提高(gāo)了工(gōng)作效率和案件(jiàn)查辦速度，形成監管合力。與衛生(shēng)部門(mén)加強協作，根據衛生(shēng)部門(mén)提供的全市(shì)醫(yī)療美容機(jī)構信息，開(kāi)展全面排查，并第一(yī)時間将涉嫌違法線索通(tōng)報(bào)衛生(shēng)和醫(yī)保部門(mén)，實現“三醫(yī)聯動”，确保閉環管理。

　　下(xià)一(yī)步，亳州市(shì)市(shì)場監管局将繼續加大排查整治力度，嚴肅查處違法違規行為(wèi)，并深入開(kāi)展醫(yī)療美容科普知識宣傳，提升消費(fèi)者辨識能(néng)力和安全美容意識，倡導消費(fèi)者選擇正規美容醫(yī)療機(jī)構。

　　讓信用為(wèi)醫(yī)美發展明界限

　　9月(yuè)23日，傳奇模特琳達·伊凡奇麗斯塔在社交平台上(shàng)發文，自(zì)曝曾經整容失敗，并因此永久性毀容，震驚一(yī)衆網友(yǒu)。其實，整容失敗的案例在我國(guó)也不時見(jiàn)諸媒體。就(jiù)在9月(yuè)，濟南(nán)一(yī)女子整容失敗後，投訴到(dào)市(shì)場監管局，在前往整形醫(yī)院索賠時，卻遭女老闆辱罵、恐吓毆打、威脅、收手機(jī)，并強迫簽自(zì)願和解協議的事(shì)件(jiàn)一(yī)度成為(wèi)網絡熱點。

　　據中國(guó)消費(fèi)者協會(huì)統計，醫(yī)療美容等領域連續多(duō)年(nián)是消費(fèi)者投訴熱點，在我國(guó)整容整形業(yè)興起的近10年(nián)中，平均每年(nián)因美容整形毀容毀形的投訴近兩萬起，10年(nián)間已有20萬張臉被毀掉。醫(yī)療美容需要借助醫(yī)療手段，需對人體進行侵入性的治療，醫(yī)療美容機(jī)構與實施醫(yī)療美容的醫(yī)生(shēng)都需要有一(yī)定的資質。但即使如此，仍不可避免一(yī)定比例的醫(yī)療事(shì)故發生(shēng)，更何況在現實中，一(yī)些所謂的專業(yè)美容會(huì)所，專業(yè)健康機(jī)構，也都在從(cóng)事(shì)著(zhe)醫(yī)美的工(gōng)作，這就(jiù)進一(yī)步增加了醫(yī)美的風險。

　　即使是醫(yī)美行業(yè)的業(yè)内人士也承認，醫(yī)美領域存在以次充好、虛假信息、市(shì)場無序、行業(yè)自(zì)律缺乏等諸多(duō)問題，在侵害愛美者權益的同時，也制約了行業(yè)的健康發展。筆者以為(wèi)，醫(yī)美在現實中造成諸多(duō)風險的要害在于醫(yī)療與美容的界限不夠清晰，或者說，衆多(duō)的從(cóng)業(yè)人員(yuán)在故意模糊醫(yī)與美的界限。在這方面，應該充分發揮信用監管的作用，進一(yī)步明确界限，讓醫(yī)美真正姓“醫(yī)”。

　　首先，在醫(yī)美行業(yè)，乃至美容、健康保養行業(yè)，應廣泛開(kāi)展信用承諾活動。醫(yī)療美容行業(yè)具有複雜(zá)性、專業(yè)性和風險性高(gāo)等特點，行業(yè)的健康可持續發展不僅需要政府強有力的監管，也依賴于行業(yè)自(zì)律，相(xiàng)關從(cóng)業(yè)人員(yuán)必須嚴格承諾不開(kāi)展超出自(zì)己業(yè)務範圍的醫(yī)療行為(wèi)。承諾書應在本人的工(gōng)作單位及網絡上(shàng)進行公示，一(yī)旦違背承諾，則須按照(zhào)相(xiàng)關規定，進行嚴格的處罰，甚至列入從(cóng)業(yè)禁止行列。

　　其次，應加快建立分級分類監管機(jī)制，加強執法的針對性。北(běi)京市(shì)東城(chéng)區市(shì)場監管局推出醫(yī)療美容機(jī)構藥品醫(yī)療器(qì)械質量監管工(gōng)作十項措施，建立醫(yī)療美容機(jī)構人員(yuán)數據庫，對法人、負責人、藥械質量管理人等重點人群實施動态分級管理。對檢查中發現問題較多(duō)、對問題不認真整改、一(yī)年(nián)2次以上(shàng)被行政處罰或違法情節嚴重的醫(yī)療美容機(jī)構列為(wèi)重點監管對象，每年(nián)不少于2次飛(fēi)行檢查。通(tōng)過建立醫(yī)療美容機(jī)構人員(yuán)數據庫，将法人、負責人、藥械質量管理人納入人員(yuán)管理數據庫，集中精力監管問題較多(duō)、風險較大的醫(yī)美機(jī)構，不失為(wèi)一(yī)種比較高(gāo)效的辦法。

　　再次，要進一(yī)步加大信用聯合懲戒力度。醫(yī)美行業(yè)難以治理，還(hái)在于涉及的行業(yè)衆多(duō)，如對于本身不屬于醫(yī)療機(jī)構的服務業(yè)組織，衛生(shēng)健康部門(mén)在管理上(shàng)鞭長(cháng)莫及；最近猖獗一(yī)時的“美容貸”，又(yòu)是金融部門(mén)才有權力監管的範疇。這都要求進一(yī)步加強醫(yī)美領域信用信息分享的力度，建立風險評估機(jī)制，建立黑(hēi)名單制度，對違法機(jī)構特别是違法者實行聯合懲戒。

　　今年(nián)6月(yuè)，國(guó)家衛健委等八部門(mén)發布《打擊非法醫(yī)療美容服務專項整治工(gōng)作方案》；8月(yuè)，市(shì)場監管總局發布《醫(yī)療美容廣告執法指南(nán)（征求意見(jiàn)稿）》。可見(jiàn)，我國(guó)對醫(yī)美行業(yè)的監管愈來愈嚴。同時，各地在信用監管方面也在不斷進行探索，我們相(xiàng)信，随著(zhe)監管力度的不斷加大，醫(yī)美行業(yè)一(yī)定能(néng)夠走出現在的困局，在人們追求美麗的道路(lù)上(shàng)發揮出越來越大的正能(néng)量。

　　琳達·伊凡奇麗斯塔還(hái)在與整容機(jī)構打官司，我們希望，在中國(guó)這樣的官司越少越好。