以信用賦能(néng)食品生(shēng)産監管，提升監管精準性、協同性和規範化水(shuǐ)平，守住食品安全底線，切實增強人民(mín)群衆幸福感、獲得感和安全感，已成為(wèi)市(shì)場監管工(gōng)作的重要一(yī)環。

深圳堅持以“制度+科技(jì)”為(wèi)引領，深入推進食品領域全鏈條、全覆蓋信用監管體系建設，構建以信用監管為(wèi)核心的事(shì)中事(shì)後全鏈條閉環式監管體系，實行食品生(shēng)産經營企業(yè)信用分級分類管理，完善食品安全嚴重失信者名單認定機(jī)制，打造人民(mín)滿意的食品安全城(chéng)市(shì)。

健全制度機(jī)制強化企業(yè)主體責任

信用監管的突出特點是強化企業(yè)主體責任和市(shì)場約束作用，用市(shì)場的力量解決市(shì)場的問題，把政府單方面監管變為(wèi)社會(huì)多(duō)元共治，提高(gāo)政府管理水(shuǐ)平。将信用手段貫穿到(dào)食品生(shēng)産監管各業(yè)務環節，能(néng)夠有效促進業(yè)務融合、監管聯動，形成監管“組合拳”。

深圳持續出台《深圳市(shì)食品安全信用信息管理辦法》《深圳市(shì)餐飲服務食品安全日常監督檢查量化分級管理規定》《深圳市(shì)市(shì)場監督管理局食品生(shēng)産信用風險分級分類管理工(gōng)作規範（試行）》《深圳市(shì)市(shì)場監督管理局企業(yè)信用風險分類管理規定（試行）》等法規、規範性文件(jiàn)，建立第三方機(jī)構參與的信用風險評價機(jī)制，對食品生(shēng)産經營企業(yè)的信用狀況進行科學評價。

以深圳市(shì)商事(shì)主體和公共信用庫為(wèi)依托，歸集73個(gè)部門(mén)、8億多(duō)條公共信用信息，全面整合許可備案、注銷變更、行業(yè)行政檢查結果、投訴舉報(bào)、表彰獎勵、互聯網平台等數據，建設全息、多(duō)維、動态的食品監管對象基礎數據庫，建立統一(yī)的食品生(shēng)産經營企業(yè)信用檔案，依法納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統和全國(guó)信用信息共享平台。

同時，深圳将食品領域嚴重失信主體納入失信懲戒對象範圍。加強信用信息公示力度，累計公示涉及食品領域行政處罰信息1.7萬餘條、涉及食品領域的失信被執行人信息102條。舉辦9場信用修複專題培訓，服務企業(yè)2700+，修複食品相(xiàng)關數據1.1萬條，為(wèi)7千餘家失信企業(yè)重塑信用。

強化科技(jì)賦能(néng)提升信用監管效能(néng)

新技(jì)術(shù)帶來的科技(jì)賦能(néng)，使信用監管具有精确性，更加精細化。深圳通(tōng)過信用信息系統，歸集74家信源單位7.3億條涉企數據；并通(tōng)過“深圳信用網”“深信App”“i深圳App”“微信小(xiǎo)程序”等10種渠道提供市(shì)場主體信用信息統一(yī)查詢服務。同時，打造“深圳商事(shì)信用信息與事(shì)中事(shì)後智慧監管（雙随機(jī)監管和聯合獎懲）系統”，開(kāi)發雙随機(jī)監管、聯合獎懲、協同監管、智能(néng)預警、監管應用綜合信息服務、可視化分析、數據管理和應用支撐等8個(gè)子系統，在信用信息歸集共享的基礎上(shàng)，應用大數據、雲計算(suàn)、機(jī)器(qì)學習和人工(gōng)智能(néng)等先進技(jì)術(shù)開(kāi)展應用建模分析，全面推進信用監管。

深圳市(shì)市(shì)場監管局承接市(shì)場監管總局信用分級分類監管試點工(gōng)作，目前已建立包含63項指标的信用風險分類指标體系，對全市(shì)223萬家企業(yè)進行了信用風險分類，從(cóng)低(dī)到(dào)高(gāo)分為(wèi)“A+、A、B、C、D、E”6個(gè)等級，實現信用風險的自(zì)動分類、動态更新。通(tōng)過将信用風險等級信息全面應用于雙随機(jī)監管，按照(zhào)六個(gè)等級确定抽查工(gōng)作計劃，實施“信用+雙随機(jī)”差異化監管。全市(shì)369萬商事(shì)主體實現全量信用風險等級标記，依托市(shì)“雙随機(jī)、一(yī)公開(kāi)”監管平台與市(shì)場監管領域2332個(gè)檢查對象名錄庫一(yī)一(yī)關聯匹配，确保抽查檢查對象信用風險等級評價全覆蓋。依托平台将抽取規則設置為(wèi)按照(zhào)信用風險從(cóng)低(dī)到(dào)高(gāo)進行差異化抽取，優先抽取風險高(gāo)、信用差的主體，實施靶向監管、精準監管。

同時，深圳構建科學公正的企業(yè)通(tōng)用信用評價模型，利用大數據分析手段，結合關鍵指标，制定食品生(shēng)産信用風險等級及分級标準。該标準首先根據許可情況對各生(shēng)産企業(yè)設定初始總分，再根據企業(yè)在經濟活動中的信用及食品安全主體責任落實情況進行扣分，對實施HACCP、GMP、ISO22000等先進食品安全管理體系的企業(yè)，以及獲得市(shì)級以上(shàng)（含）監管部門(mén)獎勵或認可的企業(yè)進行獎勵加分。綜合各項計分指标，對企業(yè)實施風險等級動态調整。監管部門(mén)根據關鍵信用指标，對不同信用等級的企業(yè)采取差異化監管，提升信用監管的效能(néng)。

此外，深圳持續加強對食品生(shēng)産行業(yè)新業(yè)态、新技(jì)術(shù)、新原料、新品種和地方特色食品的監測預警，建立基于大數據的風險分析模型。針對重大食品安全問題，采取信用降級警示，提醒監管部門(mén)及企業(yè)加以重視。