發布日期:2021-11-23     來源:中國(guó)信用     作者:
日前,國(guó)務院新聞辦公室就(jiù)營商環境創新試點有關工(gōng)作情況舉行政策吹風會(huì)。國(guó)家發展改革委法規司司長(cháng)楊潔在會(huì)上(shàng)表示,國(guó)家發展改革委将會(huì)同有關部門(mén)落實好針對破産重整企業(yè)的信用修複,建立破産信息共享機(jī)制,探索重整計劃執行期間賦予符合條件(jiàn)的破産企業(yè)參與招投标等資格。同時,加快推進社會(huì)信用立法進程,将信用修複等方面的有效做法納入法治軌道,營造良好的信用環境。
近日,國(guó)務院印發《關于開(kāi)展營商環境創新試點工(gōng)作的意見(jiàn)》(以下(xià)簡稱《意見(jiàn)》),明确在北(běi)京、上(shàng)海、重慶、杭州、廣州、深圳6個(gè)城(chéng)市(shì)開(kāi)展營商環境創新試點。對此,楊潔表示,這6個(gè)試點城(chéng)市(shì)改革基礎好、積極性高(gāo),有條件(jiàn)、有能(néng)力率先探索,形成一(yī)批可複制可推廣的制度創新成果。國(guó)家發展改革委将在試點基礎上(shàng),及時總結經驗做法,逐步在更大範圍複制推廣。
如何讓改革盡快落地?楊潔用“3個(gè)突出3個(gè)著(zhe)力”概括如下(xià):
一(yī)是突出利企便民(mín),著(zhe)力深化投資審批制度改革。近段時期,各地區、各部門(mén)協同推進投資審批制度改革,投資建設審批服務更加便捷,事(shì)中事(shì)後監管更加有效。下(xià)一(yī)步,國(guó)家發展改革委将按照(zhào)國(guó)務院決策部署,與有關部門(mén)一(yī)起,鼓勵和支持試點城(chéng)市(shì)推進社會(huì)投資項目“用地清單制”改革,推動投資審批制度改革與用地、環評、節能(néng)、報(bào)建等領域改革銜接,強化審批數據共享,持續提升投資建設便利度。
二是突出公平高(gāo)效,著(zhe)力深化招投标領域改革創新。招投标是投資建設項目全生(shēng)命周期管理的重要一(yī)環。6個(gè)試點城(chéng)市(shì)在招投标制度建設、電(diàn)子招投标應用等方面都做了大量富有成效的工(gōng)作。國(guó)家發展改革委将按照(zhào)國(guó)務院決策部署,鼓勵和支持試點城(chéng)市(shì),深化招投标全流程電(diàn)子化改革,實現從(cóng)下(xià)載招标文件(jiàn)、提交投标文件(jiàn)、開(kāi)标、評标,到(dào)異議澄清補正、合同簽訂、文件(jiàn)歸檔的全流程網上(shàng)辦理。建立健全招标計劃提前發布制度,以更加陽光(guāng)透明、規範高(gāo)效的招投标制度規則和标準,為(wèi)内外資企業(yè)營造一(yī)視同仁、公平競争的市(shì)場環境。
三是突出權益保護,著(zhe)力健全信用修複機(jī)制。《意見(jiàn)》提出健全企業(yè)重整期間信用修複機(jī)制,就(jiù)是按照(zhào)優化營商環境要求,精準靶向解決破産重整企業(yè)的信用修複問題。國(guó)家發展改革委将會(huì)同有關部門(mén)落實好針對破産重整企業(yè)的信用修複,建立破産信息共享機(jī)制,探索重整計劃執行期間賦予符合條件(jiàn)的破産企業(yè)參與招投标、融資、開(kāi)具保函等資格。同時,加快推進社會(huì)信用立法進程,将信用修複等方面的有效做法納入法治軌道,營造良好的信用環境。