記者近日從(cóng)國(guó)家稅務總局了解到(dào)，2021年(nián)，全國(guó)稅務部門(mén)運用納稅信用評價結果實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒，促進A級企業(yè)數量占比較上(shàng)年(nián)提高(gāo)2.4個(gè)百分點，依法公布“黑(hēi)名單”案件(jiàn)信息2.5萬餘件(jiàn)，納稅信用在社會(huì)信用體系中的作用越來越突出。在落實稅費(fèi)優惠政策方面，從(cóng)近年(nián)來的“減稅降費(fèi)”到(dào)2021年(nián)的“減稅降費(fèi)+緩稅緩費(fèi)”，2016年(nián)至2021年(nián)新增減稅降費(fèi)累計超8.6萬億元。

減稅降費(fèi)落實到(dào)位成效明顯

2021年(nián)，全國(guó)稅務系統統籌推進減稅降費(fèi)和組織收入，全年(nián)新增減稅降費(fèi)預計超1萬億元；圍繞提振工(gōng)業(yè)經濟運行、促進能(néng)源電(diàn)力保供，預計将為(wèi)制造業(yè)中小(xiǎo)微企業(yè)辦理緩稅(費(fèi))2000億元，為(wèi)煤電(diàn)和供熱企業(yè)辦理“減、退、緩”稅270億元。國(guó)務院第八次大督查結果顯示減稅降費(fèi)落實到(dào)位、成效明顯。

2021年(nián)，全國(guó)稅務系統持續深化“放(fàng)管服”改革，除法律規定和需線下(xià)實物(wù)交付的外，辦稅繳費(fèi)事(shì)項全部實現“非接觸式”辦理，其中，212項全程“網上(shàng)辦”，比2020年(nián)增加9項；提前1個(gè)月(yuè)全面實現企業(yè)社保繳費(fèi)“網上(shàng)辦”、提前半年(nián)基本實現個(gè)人社保繳費(fèi)“掌上(shàng)辦”。此外，主動推出并順利實現财産行為(wèi)稅“十稅”合并申報(bào)，表單數量減少2/3，“十稅”合并申報(bào)數據項減少1/3，附加稅費(fèi)申報(bào)數據自(zì)動預填量超過70%。

2021年(nián)，全國(guó)稅務系統聚焦支持小(xiǎo)微企業(yè)發展，聯合全國(guó)工(gōng)商聯開(kāi)展“春雨潤苗”專項行動，在規範中深化“稅銀(yín)互動”。前三季度，幫助守信小(xiǎo)微企業(yè)獲得信用貸款同比增長(cháng)42%。發布實行第一(yī)批“首違不罰”清單，全面推行稅務證明事(shì)項告知承諾制，讓執法既有力度又(yòu)顯溫度。

2021年(nián)，稅務部門(mén)更加有力加強稅收監管，依法依規嚴肅查處一(yī)批重大偷逃稅案件(jiàn)，進一(yī)步健全稅收監管體系，促進相(xiàng)關行業(yè)在發展中規範、在規範中發展。稅務總局會(huì)同公安部、海關總署、人民(mín)銀(yín)行自(zì)2018年(nián)8月(yuè)啓動的打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報(bào)”專項行動2021年(nián)圓滿收官，共依法查處涉嫌虛開(kāi)騙稅企業(yè)44萬戶，挽回稅收損失909億元，抓獲犯罪嫌疑人43459人，5841名犯罪嫌疑人懾于高(gāo)壓态勢主動投案自(zì)首。在此基礎上(shàng)，還(hái)邀請最高(gāo)人民(mín)檢察院和國(guó)家外彙管理局加入工(gōng)作機(jī)制，6部門(mén)聯合推進打擊“三假”從(cóng)集中打擊向常态化持續打擊轉變。

注重個(gè)性服務優化營商環境

黨的十八大以來，全國(guó)稅務系統持續創新和拓展稅收現代化建設的理念、範圍、實踐、方法等，不斷提升稅收服務國(guó)家治理效能(néng)，傾力服務高(gāo)質量發展。

在服務市(shì)場主體方面，全國(guó)稅務部門(mén)從(cóng)“線下(xià)服務為(wèi)主”到(dào)“線上(shàng)和線下(xià)服務并重”，從(cóng)“共性服務為(wèi)主”到(dào)“更加注重個(gè)性服務”，不斷拓展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務，實現近90%的涉稅事(shì)項、99%的納稅申報(bào)可網上(shàng)辦理。稅務總局近日公布的數據顯示，2021年(nián)新辦涉稅市(shì)場主體預計約1300萬戶，同比增長(cháng)13.6%，為(wèi)2012年(nián)的2.4倍。

在加強稅收監管方面，稅務部門(mén)從(cóng)“主要依靠經驗檢查或外部舉報(bào)發現”到(dào)“依托稅收大數據精準分類監管”，在切實維護國(guó)家稅收安全的同時更好服務國(guó)家治理。宏觀稅負由2012年(nián)的18.7%預計降至2021年(nián)的15.2%左右，同期實際征收率不斷得以提高(gāo)，稽查立案檢查戶數下(xià)降37%，但戶均查補收入增長(cháng)了近2倍，納稅人滿意度綜合得分提高(gāo)至87.2分。

此外，稅務總局及時總結對有涉稅問題的高(gāo)收入人群實施監管的有效做法，形成了先提示提醒，再督促輔導，後予以警告，對警告後仍拒不配合整改的依法進行立案稽查，對立案案件(jiàn)選擇部分情節嚴重、影響惡劣的在查處後公開(kāi)曝光(guāng)的“五步工(gōng)作法”，有力防範化解了一(yī)些風險隐患。例如，近期，包括北(běi)京、上(shàng)海、廣東、江蘇、浙江等在内的多(duō)地稅務部門(mén)發布通(tōng)告，催請明星藝人、網絡主播納稅人在2021年(nián)底前自(zì)查、報(bào)告并糾正涉稅問題，釋放(fàng)出加強稅務監管的明确信号。

業(yè)内專家認為(wèi)，稅務部門(mén)對涉稅案件(jiàn)的處理一(yī)貫堅持依法依規、寬嚴相(xiàng)濟、過罰相(xiàng)當的原則，體現了執法溫度與力度的統一(yī)。

對各種偷逃稅行為(wèi)嚴懲不貸

針對2022年(nián)的工(gōng)作重點，國(guó)家稅務總局局長(cháng)王軍表示，全國(guó)稅務系統将在著(zhe)重落實落細減稅降費(fèi)政策助企減負纾困、依法依規組織稅收收入、持續優化稅收營商環境、加強稅收監管和稅務稽查等方面，更好發揮稅收在國(guó)家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用。

高(gāo)效落實減稅降費(fèi)政策，盡心服務經濟社會(huì)發展大局。全國(guó)稅務系統認真落實好大規模、階段性、組合式減稅降費(fèi)政策，特别是加大對小(xiǎo)微企業(yè)、個(gè)體工(gōng)商戶、制造業(yè)等企業(yè)行業(yè)的支持力度。繼續用好“短平快優九個(gè)一(yī)”工(gōng)作法，确保各項稅費(fèi)優惠政策不折不扣、高(gāo)效高(gāo)質落地生(shēng)根。密切做好政策運行情況的跟蹤分析，既算(suàn)清納稅人繳費(fèi)人的紅(hóng)利賬，繼續擴大推送減稅降費(fèi)紅(hóng)利賬單試點并逐步推行，又(yòu)算(suàn)好減稅降費(fèi)政策實施的效應賬。

依法依規做好組織收入工(gōng)作，著(zhe)力确保平穩協調安全可持續增長(cháng)。堅持在“平穩、協調、安全、持續”上(shàng)下(xià)功夫，始終把依法依規貫穿于組織收入全過程，絕不收“過頭稅費(fèi)”。加快搭建更優集成、更高(gāo)效能(néng)的稅收統計核算(suàn)分析平台。

緊緊圍繞轉方式穩征收防風險，紮實推進社保費(fèi)和非稅收入工(gōng)作。全國(guó)稅務系統緊緊依據中央政策、緊緊依靠地方政府、緊緊依托有關部門(mén)，精誠共治、穩中求進做好社保非稅工(gōng)作。在已實現“網上(shàng)辦”“掌上(shàng)辦”的基礎上(shàng)，今年(nián)将推進“一(yī)廳聯辦”“一(yī)窗(chuāng)通(tōng)辦”等，為(wèi)廣大繳費(fèi)人提供更加便捷、安全、高(gāo)效的繳費(fèi)渠道。

進一(yī)步深化稅收征管改革，推動智慧稅務建設取得實質性進展。今年(nián)全面推廣電(diàn)子發票服務平台，上(shàng)線運行全國(guó)統一(yī)規範的電(diàn)子稅務局，既提升稅收征管效能(néng)，又(yòu)提升納稅人繳費(fèi)人稅務人的滿意度和認同感。

聚焦解決納稅人繳費(fèi)人急難愁盼問題，持續優化稅收營商環境。今年(nián)将連續第9年(nián)開(kāi)展“便民(mín)辦稅春風行動”，聚焦助力市(shì)場主體減負纾困更好激發市(shì)場活力、鞏固拓展黨史學習教育成果繼續為(wèi)群衆辦實事(shì)辦好事(shì)，推出第一(yī)批全國(guó)通(tōng)辦稅費(fèi)事(shì)項清單、開(kāi)展非強制性執法方式試點、壓縮出口退稅平均辦理時間至6個(gè)工(gōng)作日以内、推進靈活就(jiù)業(yè)人員(yuán)和城(chéng)鄉居民(mín)社保經辦繳費(fèi)業(yè)務“一(yī)窗(chuāng)通(tōng)辦”、推出第二批“首違不罰”清單等一(yī)大批利企便民(mín)的“春風行動”新舉措。

切實加強稅收監管和稅務稽查，著(zhe)力提升稅收治理效能(néng)維護國(guó)家稅收安全。落實好常态長(cháng)效打擊“三假”工(gōng)作機(jī)制，對各種偷逃稅行為(wèi)，一(yī)律嚴懲不貸。持續加大典型案件(jiàn)曝光(guāng)力度，不斷提高(gāo)稅法遵從(cóng)度。