發布日期:2022-02-09     來源:北(běi)京青年(nián)報(bào)     作者:
為(wèi)進一(yī)步強化統計領域信用建設,國(guó)家統計局起草(cǎo)了《統計嚴重失信企業(yè)信用管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,拟以部門(mén)規章形式公布施行。國(guó)家統計局1月(yuè)28日發布通(tōng)知,對《統計嚴重失信企業(yè)信用管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn),此次征集意見(jiàn)反饋截止時間為(wèi)2022年(nián)2月(yuè)27日。
此次征求意見(jiàn)的《管理辦法》共5章26條,其中明确了統計嚴重失信認定标準,規定了認定流程和文書内容,增設了開(kāi)展認定工(gōng)作時限要求及認定前告知程序;明确了各級統計機(jī)構公示、共享統計嚴重失信企業(yè)信息流程,規定了對統計嚴重失信企業(yè)監管懲戒措施及信用修複條件(jiàn)和流程;明确了統計嚴重失信企業(yè)認定實施部門(mén)的信用分級管理權限等内容。《管理辦法》還(hái)規定了統計機(jī)構自(zì)我糾錯(cuò)和内外部監督及統計嚴重失信企業(yè)行政複議和訴訟等救濟途徑。
據記者了解到(dào),國(guó)家發展改革委作為(wèi)社會(huì)信用體系建設牽頭單位,2021年(nián)1月(yuè)印發《關于開(kāi)展失信約束措施清單規範工(gōng)作的通(tōng)知》,明确要求各部門(mén)對現行的失信行為(wèi)認定、記錄、歸集、共享、公開(kāi)、懲戒和信用修複等措施,納入清理規範範圍,将拒不履行法定義務且嚴重影響行政機(jī)關公信力的設列為(wèi)嚴重失信主體,相(xiàng)關制度要以部門(mén)規章形式确定,并明确認定和信用修複程序。
國(guó)家統計局于2021年(nián)初正式啓動統計嚴重失信企業(yè)信用管理立法工(gōng)作。在起草(cǎo)過程中,國(guó)家統計局緊密結合統計工(gōng)作實際,兼顧信用懲戒作用發揮和企業(yè)合法權益保護等原則,整理搜集有關部門(mén)嚴重失信主體認定标準和信用修複法規文件(jiàn),結合統計督察和統計執法檢查發現的問題,并通(tōng)過調研座談了解地方統計機(jī)構開(kāi)展統計信用建設工(gōng)作情況及存在的亟待通(tōng)過立法解決的重點難點問題。在上(shàng)述工(gōng)作基礎上(shàng),國(guó)家統計局組織起草(cǎo)了《管理辦法》初稿,并于2021年(nián)先後兩次在統計系統征求意見(jiàn),對所提意見(jiàn)進行認真研究梳理、吸收采納,并經國(guó)家統計局常務會(huì)審議通(tōng)過,形成征求意見(jiàn)稿。