近日，受國(guó)務院委托，國(guó)家發展和改革委在第十三屆全國(guó)人民(mín)代表大會(huì)第五次會(huì)議上(shàng)作《關于2021年(nián)國(guó)民(mín)經濟和社會(huì)發展計劃執行情況與2022年(nián)國(guó)民(mín)經濟和社會(huì)發展計劃草(cǎo)案的報(bào)告》（以下(xià)簡稱《報(bào)告》）。《報(bào)告》提出，進一(yī)步推動解決中小(xiǎo)微企業(yè)融資難題，擴大普惠金融覆蓋面，持續增加首貸和信用貸款發放(fàng)。

關于2021年(nián)國(guó)民(mín)經濟和社會(huì)發展計劃執行情況，《報(bào)告》指出，充分發揮各級融資信用服務平台作用，加強信用信息共享應用促進中小(xiǎo)微企業(yè)融資。出台實施市(shì)場主體登記管理條例，統一(yī)市(shì)場主體登記制度。進一(yī)步壓減涉企審批手續和辦理時限，更多(duō)事(shì)項實現“一(yī)網通(tōng)辦”。強化反壟斷和反不正當競争執法，加大對平台企業(yè)監管力度。

同時，在保障改善民(mín)生(shēng)方面，深化促進家政服務業(yè)提質擴容“領跑者”行動，開(kāi)展家政企業(yè)信用建設行動。加快推進老齡事(shì)業(yè)和老齡産業(yè)協同發展，居家社區機(jī)構相(xiàng)協調、醫(yī)養康養相(xiàng)結合的養老服務體系初步建立。

關于2022年(nián)國(guó)民(mín)經濟和社會(huì)發展計劃的主要任務，《報(bào)告》提出，進一(yī)步推動解決中小(xiǎo)微企業(yè)融資難題，擴大普惠金融覆蓋面，用好普惠小(xiǎo)微貸款支持工(gōng)具，繼續增加支農支小(xiǎo)再貸款，促進中小(xiǎo)微企業(yè)融資增量、擴面、降價，推動普惠小(xiǎo)微貸款餘額明顯增長(cháng)，持續增加首貸和信用貸款發放(fàng)。加快建設全國(guó)統一(yī)大市(shì)場，持續完善産權保護、市(shì)場準入、公平競争、社會(huì)信用等市(shì)場體系基礎性制度，做好要素市(shì)場化配置綜合改革試點。建立健全數據基礎制度，加快培育數據要素市(shì)場，促進數據要素高(gāo)效合規流通(tōng)使用。優化企業(yè)外債分類管理，完善對房地産、地方融資平台、低(dī)信用企業(yè)的外債調控，持續防範外債風險。

此外，在推進綠色低(dī)碳發展方面，《報(bào)告》明确，要完善綠色金融标準體系和評價機(jī)制，發揮國(guó)家産融合作平台作用，引導金融資源向工(gōng)業(yè)綠色低(dī)碳領域彙聚。深化環境信息依法披露制度改革，推動對企事(shì)業(yè)單位開(kāi)展環保信用評價。