發改辦财金〔2022〕209号

各省、自(zì)治區、直轄市(shì)及新疆生(shēng)産建設兵團發展改革委，北(běi)京市(shì)經信局、河北(běi)省政務服務辦、吉林省政務服務和數字化建設管理局、黑(hēi)龍江省營商環境建設監督局：

為(wèi)貫徹落實黨中央、國(guó)務院關于推進社會(huì)信用體系高(gāo)質量發展的決策部署，進一(yī)步提升信用服務機(jī)構誠信經營水(shuǐ)平和信用服務行業(yè)公信力，2021年(nián)2月(yuè)，我委印發了《國(guó)家發展改革委辦公廳關于開(kāi)展信用服務機(jī)構失信問題專項治理的通(tōng)知》（發改辦财金〔2021〕156号），相(xiàng)關工(gōng)作取得了積極成效。但信用服務領域一(yī)些失信問題仍然突出，特别是一(yī)些不法分子利用部分信息主體急于消除不良征信記錄的心理，混淆征信異議、信用修複概念，以“征信修複、洗白(bái)、鏟單”“征信異議投訴咨詢、代理”為(wèi)名行騙，威脅人民(mín)群衆财産安全，嚴重擾亂社會(huì)信用體系建設大局，必須嚴查嚴處。現就(jiù)依托信用服務機(jī)構失信問題專項治理機(jī)制，重點開(kāi)展“征信修複”問題專項治理工(gōng)作通(tōng)知如下(xià)：

—、重點治理對象

本次專項治理對象主要是假借“征信修複”“征信洗白(bái)”等名義招搖撞騙，通(tōng)過虛假宣傳、教唆無理申訴、材料造假、惡意投訴等手段騙取錢(qián)财或個(gè)人信息，嚴重擾亂市(shì)場秩序的市(shì)場主體。

二、主要治理措施

（一(yī)）建立台賬。

國(guó)家公共信用信息中心通(tōng)過大數據監測等手段，篩選出涉嫌打著(zhe)“征信修複”旗号行騙的市(shì)場主體，建立初步篩查名單。國(guó)家發展改革委财金司将初步篩查名單按區域推送至各省（區、市(shì)）信用體系建設牽頭單位。地方各級信用體系建設牽頭單位要和相(xiàng)關行業(yè)監管部門(mén)加強信息共享，将相(xiàng)關監管部門(mén)掌握的“征信修複”機(jī)構問題線索納入初步篩查名單，形成本地方專項治理台賬（附件(jiàn)1），于3月(yuè)31日前報(bào)送國(guó)家發展改革委财金司。此後每月(yuè)第5個(gè)工(gōng)作日前完成本地方台賬梳理更新并上(shàng)報(bào)。

（二）重點監管。

對納入專項治理台賬的治理對象，地方各級信用體系建設牽頭單位要向監管部門(mén)發送監管提示函（附件(jiàn)2），經查證屬實的，要建議登記管理機(jī)關對其作出撤銷登記的行政處罰，将行騙者逐出市(shì)場。對參與“征信修複”違法違規活動的信用服務機(jī)構，地方各級信用體系建設牽頭單位不得與其開(kāi)展任何形式的合作。

（三）集中公示。

依托“信用中國(guó)”網站，建立“征信修複問題治理”專欄，集中公示治理對象相(xiàng)關查處信息，向社會(huì)公衆進行預警提示。地方各級信用體系建設牽頭單位要在本級信用門(mén)戶網站首頁顯著設置“信用中國(guó)”網站專欄跳轉鏈接，有效開(kāi)展社會(huì)公衆監督。

（四）打擊虛假宣傳。

地方各級信用體系建設牽頭單位要會(huì)同有關監管部門(mén)，嚴格管控清理網絡上(shàng)各類“征信修複”虛假宣傳廣告，加大對不法分子的打擊力度，提高(gāo)違法成本。推動市(shì)場監管部門(mén)加強互聯網廣告監測，建立群衆投訴舉報(bào)渠道，對違法違規的“征信修複”機(jī)構依法嚴肅查處。

（五）跟蹤監測。

地方各級信用體系建設牽頭單位會(huì)同相(xiàng)關監管部門(mén)、行業(yè)協會(huì)等單位，通(tōng)過信訪、投訴、輿情分析、大數據監測等渠道，定期排查征信修複問題相(xiàng)關線索，及時納入台賬開(kāi)展治理。

三、治理目标

到(dào)2022年(nián)6月(yuè)底，各地方專項治理台賬退出率力争達到(dào)100%，此後嚴格保持動态“清零”。治理對象退出台賬标準為(wèi)：一(yī)是已向監管部門(mén)發送監管提示函。二是監管部門(mén)已反饋核實查處結果。

四、相(xiàng)關保障

一(yī)是加強組織領導，統籌協同推進。各級各部門(mén)要将專項治理擺在重要位置，積極統籌監管部門(mén)等各方力量，細化責任分工(gōng)，有力有序有效推動落實。

二是嚴格依法依規，注重權益保護。專項治理各項工(gōng)作要嚴格依法依規開(kāi)展，要完善投訴舉報(bào)和異議申訴等機(jī)制，及時更新治理對象信用信息，有效保障市(shì)場主體合法權益。

三是及時督促考評，确保治理成效。建立專項治理通(tōng)報(bào)機(jī)制，國(guó)家公共信用信息中心按月(yuè)通(tōng)報(bào)，國(guó)家發展改革委财金司按季度通(tōng)報(bào)，督促各地方有效開(kāi)展治理工(gōng)作。專項治理成效将作為(wèi)信用示範城(chéng)市(shì)評選、城(chéng)市(shì)信用監測等評比活動的重要參考。

請确定一(yī)名專項治理工(gōng)作聯系人，并于2022年(nián)3月(yuè)31日前上(shàng)報(bào)國(guó)家發展改革委财金司。

附件(jiàn)鏈接：

1.XX省XX市(shì)“征信修複”問題專項治理台賬

2.關于對XX行業(yè)嚴重違法失信市(shì)場主體開(kāi)展重點監管的提示函

國(guó)家發展改革委辦公廳

2022年(nián)3月(yuè)16日