内蒙古多(duō)部門(mén)合力破解農民(mín)工(gōng)欠薪難題

發布日期:2022-04-02     來源:工(gōng)人日報(bào)     作者:

為(wèi)從(cóng)根本上(shàng)解決拖欠農牧民(mín)工(gōng)工(gōng)資問題,2022年(nián)内蒙古自(zì)治區決定組織開(kāi)展拖欠農牧民(mín)工(gōng)工(gōng)資專項整治行動。這次專項整治行動貫穿全年(nián),分為(wèi)動員(yuán)部署、專項督查、盟市(shì)互查、調度抽查、整改落實、健全機(jī)制六個(gè)階段,自(zì)治區領導小(xiǎo)組辦公室建立了月(yuè)調度、月(yuè)通(tōng)報(bào)工(gōng)作機(jī)制,指導督促各地抓好落實。

相(xiàng)對于日常性行政處罰措施,失信聯合懲戒成為(wèi)治理拖欠農牧民(mín)工(gōng)工(gōng)資問題的又(yòu)一(yī)把“殺手锏”。信用監管是日常行政監管的延伸,通(tōng)過信用監管,使欠薪者“一(yī)處拖欠、處處受限”,有效促進了内蒙古用工(gōng)單位“不敢欠薪、不願欠薪、不能(néng)欠薪”氛圍的形成。

從(cóng)2017年(nián)至今,自(zì)治區發展改革委根據相(xiàng)關法律法規規定,将全區252家因拖欠農牧民(mín)工(gōng)工(gōng)資被認定為(wèi)嚴重失信主體的用工(gōng)單位納入了失信懲戒“黑(hēi)名單”,全部在“信用中國(guó)(内蒙古)”網站予以公示,并通(tōng)過自(zì)治區社會(huì)信用信息平台及時推送至全國(guó)信用信息共享平台。根據2021年(nián)6月(yuè)1日内蒙古頒布實施的《内蒙古自(zì)治區公共信用信息管理條例》規定,市(shì)場主體一(yī)旦失信,相(xiàng)關部門(mén)将對其在政府資金支持、政府采購、招投标、融資貸款、市(shì)場準入、稅收優惠、評優評先等方面采取限制措施。同時,用工(gōng)單位被認定為(wèi)存在惡意欠薪等嚴重失信行為(wèi),将在三年(nián)公示期内,不予修複。

工(gōng)程建設領域農牧民(mín)工(gōng)用工(gōng)數量大,也是拖欠工(gōng)資的易發高(gāo)發領域。内蒙古自(zì)治區住房城(chéng)鄉建設廳推動房屋市(shì)政工(gōng)程開(kāi)複工(gōng)前實名制平台全覆蓋,大幅提高(gāo)工(gōng)人考勤率和數據更新率。暢通(tōng)欠薪維權渠道,督辦化解政府投資房屋市(shì)政工(gōng)程“兩拖欠”和房地産領域農牧民(mín)工(gōng)工(gōng)資拖欠問題。加大執法檢查和日常監管力度,督辦因違法發包、轉包、違法分包、挂靠、拖欠工(gōng)程款等導緻的欠薪案件(jiàn),落實工(gōng)程款支付擔保、工(gōng)資保證金、分賬管理、總包代發工(gōng)資、施工(gōng)現場維權信息公示等制度;組織開(kāi)展全區工(gōng)程建設領域整治專項行動。推行“互聯網+監管”,推動建築市(shì)場監管平台、實名制管理平台等互聯互通(tōng)、信息共享。強化建築市(shì)場和施工(gōng)現場聯動監管,嚴厲打擊違法發包、轉包、違法分包、挂靠等行為(wèi)。有效發揮“兩法銜接”和“三書一(yī)函”作用,對違法嚴重的及時移交公安機(jī)關立案、追究,形成監督執法合力。

内蒙古自(zì)治區總工(gōng)會(huì)加強源頭參與,繼續開(kāi)展法律宣傳,向農牧民(mín)工(gōng)宣傳《民(mín)法典》《勞動合同法》等法律法規,引導農牧民(mín)工(gōng)辦事(shì)依法、遇事(shì)找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,依法理性表達訴求。同時,抓集體合同簽訂,推動企業(yè)建立健全職工(gōng)工(gōng)資共決機(jī)制、正常增長(cháng)機(jī)制和支付保障機(jī)制,通(tōng)過集體協商解決勞動用工(gōng)、工(gōng)資待遇、欠薪等問題。

内蒙古自(zì)治區總工(gōng)會(huì)副主席傲木(mù)格表示,将進一(yī)步開(kāi)展法律援助,發揮好“12351”職工(gōng)維權熱線作用,及時受理農牧民(mín)工(gōng)投訴舉報(bào),發揮好工(gōng)會(huì)勞動争議調解組織作用,密切與勞動仲裁、人民(mín)法院的合作配合,加強訴調對接,依法履行好工(gōng)會(huì)職責。

内蒙古自(zì)治區公安廳治安管理總隊二級警務專員(yuán)宗家進介紹,2021年(nián)全區共偵辦拒不支付勞動報(bào)酬刑事(shì)案件(jiàn)31起(其中公安部挂牌督辦5起),涉案金額共3950餘萬元,采取刑事(shì)強制措施18人;8起案件(jiàn)移送檢察機(jī)關審查起訴,“内蒙古公安機(jī)關将從(cóng)強化案件(jiàn)偵辦、強化聯動打擊和“追逃追欠”等方面持續開(kāi)展根治拖欠農牧民(mín)工(gōng)工(gōng)資工(gōng)作,深化打擊拒不支付勞動報(bào)酬犯罪。”