習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當代中國(guó)馬克思主義、21世紀馬克思主義，是新時代中國(guó)共産黨的思想旗幟和精神旗幟。黨的十九屆六中全會(huì)通(tōng)過的《中共中央關于黨的百年(nián)奮鬥重大成就(jiù)和曆史經驗的決議》，以“十個(gè)明确”對習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心内容作了進一(yī)步的系統概括。為(wèi)深入學習貫徹習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，光(guāng)明日報(bào)今起刊發系列文章，深入闡釋“十個(gè)明确”的精神實質與豐富内涵。

商品和要素自(zì)由流動，各類市(shì)場主體充滿活力，是市(shì)場經濟高(gāo)效運行、市(shì)場價值充分釋放(fàng)、現代化經濟體系健康發展的内在要求。近日發布的《中共中央國(guó)務院關于加快建設全國(guó)統一(yī)大市(shì)場的意見(jiàn)》（以下(xià)簡稱《意見(jiàn)》）提出，要“充分發揮法治的引領、規範、保障作用”“加快建設高(gāo)效規範、公平競争、充分開(kāi)放(fàng)的全國(guó)統一(yī)大市(shì)場”。這是建設高(gāo)标準市(shì)場體系，全面推動我國(guó)市(shì)場由大到(dào)強轉變、促進高(gāo)質量發展、支撐新發展格局的重大頂層設計。

市(shì)場是現代化經濟體系最基本的承載。市(shì)場并不是天然形成的，而是一(yī)個(gè)由各類主體、諸多(duō)商品和要素，以及觀念、制度、法律、标準、機(jī)制等共同構成的有機(jī)系統。在法治軌道上(shàng)，充分發揮市(shì)場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，才能(néng)促進競争、深化分工(gōng)，降低(dī)交易成本，使生(shēng)産、分配、流通(tōng)、消費(fèi)各環節暢通(tōng)有序，更好支撐科技(jì)創新、産業(yè)創新，推動經濟實現更有效率、更有效益、更可持續的高(gāo)質量發展。

重視商品經濟和市(shì)場經濟，是改革開(kāi)放(fàng)以來，我們對經濟發展規律認識不斷深化的結果。黨的十八大以來，市(shì)場體系建設一(yī)直被擺在突出位置。黨的十八屆三中全會(huì)要求清除市(shì)場壁壘，提高(gāo)資源配置效率和公平性。黨的十九大明确将要素市(shì)場化配置作為(wèi)經濟體制改革的兩個(gè)重點之一(yī)。黨的十九屆四中、五中全會(huì)均明确建設高(gāo)标準市(shì)場體系，為(wèi)新時代推進市(shì)場體系建設指明了目标和方向。2021年(nián)1月(yuè)，中辦、國(guó)辦印發的《建設高(gāo)标準市(shì)場體系行動方案》提出，通(tōng)過5年(nián)左右的努力，基本建成統一(yī)開(kāi)放(fàng)、競争有序、制度完備、治理完善的高(gāo)标準市(shì)場體系。

全國(guó)統一(yī)大市(shì)場是一(yī)個(gè)高(gāo)标準、系統化的有機(jī)結構。這不僅需要改革價格機(jī)制、完善标準治理體系，實現要素市(shì)場化和市(shì)場監管現代化，法治同樣是基礎性的關鍵環節。市(shì)場經濟的發展曆程表明，法治與市(shì)場相(xiàng)輔相(xiàng)成。沒有高(gāo)水(shuǐ)平的法治，就(jiù)沒有現代化的市(shì)場。法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠(yuǎn)，是營造穩定、公平、透明、可預期營商環境的重要保障。産權保護、市(shì)場準入、公平競争、社會(huì)信用等市(shì)場基礎制度的規則統一(yī)，現代流通(tōng)網絡、信息交互渠道、交易平台優化等市(shì)場設施的高(gāo)标準聯通(tōng)，城(chéng)鄉土(tǔ)地和勞動力市(shì)場、資本市(shì)場、技(jì)術(shù)和數據市(shì)場、能(néng)源市(shì)場、生(shēng)态環境市(shì)場等要素和資源市(shì)場的全國(guó)統一(yī)，市(shì)場監管法規、市(shì)場監管執法、市(shì)場監管能(néng)力等全國(guó)市(shì)場監管的公平統一(yī)，特别是反壟斷、反不正當競争、破除地方保護和區域壁壘等規定和做法，都離不開(kāi)科學立法、嚴格執法、公正司法和全面守法。

黨的十八大以來，市(shì)場經濟相(xiàng)關立法工(gōng)作加速推進。2016年(nián)和2021年(nián)，國(guó)家層面先後發布相(xiàng)關文件(jiàn)，就(jiù)依法強化産權保護，維護投資者合法權益、有效發揮資本市(shì)場樞紐功能(néng)，專門(mén)出台重要舉措。特别是，民(mín)法典獲通(tōng)過，網絡安全法、電(diàn)子商務法、數據安全法等數字經濟立法框架初步形成，電(diàn)子簽名法、反不正當競争法、證券法等一(yī)系列商事(shì)法律得到(dào)修訂，優化營商環境條例、市(shì)場主體登記管理條例等優化營商環境法規開(kāi)始實施，反壟斷法、公司法、海商法等也在緊鑼密鼓修訂中……一(yī)系列部署著(zhe)眼長(cháng)遠(yuǎn)，蹄急步穩。随著(zhe)市(shì)場監管等行政執法進一(yī)步規範，知識産權法院、互聯網法院等專門(mén)法院維護産權和創新作用日益顯著，法治在我國(guó)統一(yī)市(shì)場構建中将發揮著(zhe)愈加基礎性的關鍵作用。

不過也要看(kàn)到(dào)，當前實踐中封閉小(xiǎo)市(shì)場、自(zì)我小(xiǎo)循環比較突出，要素和資源市(shì)場建設仍需完善，商品和服務市(shì)場質量體系尚不健全，市(shì)場監管規則、标準和程序不統一(yī)，超大規模市(shì)場對技(jì)術(shù)創新、産業(yè)升級的作用發揮還(hái)不充分等問題依舊(jiù)存在。在此背景下(xià)，《意見(jiàn)》作為(wèi)全國(guó)統一(yī)大市(shì)場建設的行動綱領，也是破除地方保護、區域壁壘等一(yī)系列不正當市(shì)場競争和市(shì)場幹預行為(wèi)的法治方案，并必将為(wèi)構建新發展格局注入更加澎湃的動力。