發布日期:2022-05-06     來源:中國(guó)信用     作者:
日前,住建部印發2022年(nián)信用體系建設工(gōng)作要點,從(cóng)加快推進信用體系制度建設、加快信用信息管理基礎設施建設、完善信用體系建設優化營商環境、建立健全基于信用的新型監管機(jī)制、加強組織實施5個(gè)方面對今年(nián)住房和城(chéng)鄉建設領域信用體系建設工(gōng)作提出了要求。
在加快推進信用體系制度建設方面,要求做好3方面工(gōng)作。一(yī)是建立健全信用管理制度。在廣泛聽取各方面意見(jiàn)、充分調研論證的基礎上(shàng),加快推進住房和城(chéng)鄉建設領域信用管理暫行規定出台。推動建立相(xiàng)關行業(yè)的信用管理制度,在建設工(gōng)程抗震、城(chéng)鎮污水(shuǐ)排入排水(shuǐ)管網許可管理、建設工(gōng)程消防設計審查驗收技(jì)術(shù)服務、城(chéng)鄉曆史文化保護等管理過程中,強化信用監管。二是編制公共信用信息具體條目。進一(yī)步規範界定公共信用信息納入範圍,保護信用主體合法權益。編制全國(guó)住房和城(chéng)鄉建設領域公共信用信息具體條目,納入條目應逐條明确信用的内容、公開(kāi)屬性、歸集來源和共享方式、更新頻次等。三是推進信用管理标準體系建設。建立住房和城(chéng)鄉建設領域信用管理标準體系,發揮标準化在信用信息歸集、共享、公開(kāi)、應用中的重要作用。推動編制住房和城(chéng)鄉建設領域信用信息基礎數據标準和信用信息系統技(jì)術(shù)标準,做好與相(xiàng)關規定的銜接。
在加快信用信息管理基礎設施建設方面,明确推進全國(guó)信用信息共享平台建設,不斷完善住房和城(chéng)鄉建設領域信用信息共享平台數據歸集、共享、分析功能(néng)。此外,逐步實現住房和城(chéng)鄉建設領域公共信用信息歸集、共享和公開(kāi)。推進信用信息共享平台與建築市(shì)場、房地産市(shì)場、工(gōng)程造價、工(gōng)程質量安全等領域已有監管平台的信用數據統籌,逐步形成标準統一(yī)、互通(tōng)共享的住房和城(chéng)鄉建設領域信用信息共享系統。完善已有平台的信用管理功能(néng),加強信用信息的歸集、公開(kāi)和共享,規範信用信息的認定、修複和應用,持續提高(gāo)數據質量。
在完善信用體系建設優化營商環境方面,一(yī)要加快完成信用信息共享任務。貫徹落實國(guó)務院關于加強信用信息共享應用、促進中小(xiǎo)微企業(yè)融資的決策部署,在企業(yè)授權的前提下(xià),逐步将住房公積金企業(yè)繳納信息通(tōng)過全國(guó)中小(xiǎo)企業(yè)融資綜合信用服務平台向金融機(jī)構共享。二要加強信用信息服務市(shì)場主體能(néng)力。依法依規拓展公共信用信息應用路(lù)徑,研究推廣惠民(mín)便企信用産品。優化信用信息服務,推進公共信用信息在金融、保險、擔保等領域的應用,探索通(tōng)過與信息使用方聯合建模等方式實現數據“可用不可見(jiàn)”。三要支持行業(yè)協會(huì)商會(huì)建立健全行業(yè)信用自(zì)律。引導行業(yè)協會(huì)商會(huì)完善行業(yè)内部信用信息采集、共享機(jī)制,将嚴重失信行為(wèi)記入會(huì)員(yuán)信用檔案。鼓勵行業(yè)協會(huì)商會(huì)依法依規開(kāi)展會(huì)員(yuán)企業(yè)信用等級評價,督促會(huì)員(yuán)企業(yè)守信合法經營、營造公平誠信市(shì)場環境。
在建立健全基于信用的新型監管機(jī)制方面,要推進建立基于信用的分級分類監管機(jī)制。貫徹落實國(guó)務院提升監管效能(néng)的有關部署,研究分領域、分行業(yè)建立統一(yī)的市(shì)場主體信用評價指标體系和信用風險分類分級标準,探索對市(shì)場主體實施基于信用的差異化監管機(jī)制。為(wèi)開(kāi)展“雙随機(jī)、一(yī)公開(kāi)”監管提供基礎條件(jiàn),提升監管的精準性和有效性。在符合條件(jiàn)的行政許可事(shì)項中推廣信用承諾制度。研究制定建築市(shì)場失信行為(wèi)分級标準,進一(yī)步明确建築市(shì)場失信行為(wèi)信息範圍,完善建築市(shì)場信用管理的政策體系,規範建築市(shì)場信用信息的認定、歸集和應用。同時,要利用新技(jì)術(shù)成果提高(gāo)智慧監管能(néng)力。積極利用“互聯網+”、大數據、區塊鏈、人工(gōng)智能(néng)等新技(jì)術(shù)提升信用信息管理全過程的自(zì)動化、智慧化,提升信用數據綜合分析、動态監測的能(néng)力。
此外,在加強組織實施方面,要建立住房和城(chéng)鄉建設部信用體系建設專家智庫,适時開(kāi)展信用管理試點工(gōng)作,正面引導信用體系高(gāo)質量發展。