國(guó)務院總理李克強日前主持召開(kāi)國(guó)務院常務會(huì)議，部署加力支持就(jiù)業(yè)創業(yè)的政策，拓展就(jiù)業(yè)空間，培育壯大市(shì)場主體和經濟新動能(néng)；決定對部分領域設備更新改造貸款階段性财政貼息和加大社會(huì)服務業(yè)信貸支持，促進消費(fèi)發揮主拉動作用；部署階段性支持企業(yè)創新的減稅政策，激勵企業(yè)增加投入提升創新能(néng)力；确定依法盤活地方專項債結存限額的舉措，更好發揮有效投資一(yī)舉多(duō)得作用。

會(huì)議指出，就(jiù)業(yè)是民(mín)生(shēng)之本，創業(yè)能(néng)催生(shēng)更多(duō)市(shì)場主體帶就(jiù)業(yè)，穩增長(cháng)主要是為(wèi)了穩就(jiù)業(yè)。要貫徹黨中央、國(guó)務院部署，壓實地方主體責任，加力促進就(jiù)業(yè)創業(yè)。一(yī)是将實施留工(gōng)培訓補助地區，由失業(yè)保險金結餘備付24個(gè)月(yuè)放(fàng)寬到(dào)18個(gè)月(yuè)。将兩年(nián)内未就(jiù)業(yè)高(gāo)校畢業(yè)生(shēng)、登記失業(yè)青年(nián)納入擴崗補助。對失業(yè)人員(yuán)及時發放(fàng)失業(yè)保險金。通(tōng)過強化農民(mín)工(gōng)技(jì)能(néng)培訓穩崗。二是支持平台經濟穩就(jiù)業(yè)。對依托平台靈活就(jiù)業(yè)的困難人員(yuán)、兩年(nián)内未就(jiù)業(yè)高(gāo)校畢業(yè)生(shēng)給予社保補貼。運用專項貸款支持平台企業(yè)。三是創業(yè)擔保貸款人因疫情遇困的，可展期1年(nián)還(hái)款。引導銀(yín)行增加中小(xiǎo)微企業(yè)首貸、信用貸、續貸、中長(cháng)期貸款等。四是鼓勵保險資金等依法投資創投基金。優化創投企業(yè)股東限售期，便利回收資金再投資。五是政府投資的創業(yè)孵化基地等，盡其所能(néng)拿出場地免費(fèi)供給初創企業(yè)。

會(huì)議指出，需求不足是當前突出矛盾，要著(zhe)力以消費(fèi)和投資拉需求、促進社會(huì)投資、以投資帶消費(fèi)。支持經濟社會(huì)發展薄弱領域設備更新改造，有利于增後勁提水(shuǐ)平、增加制造業(yè)和服務業(yè)現實需求、提振市(shì)場信心。對高(gāo)校、職業(yè)院校和實訓基地、醫(yī)院、地下(xià)綜合管廊、新型基礎設施、産業(yè)數字化轉型和中小(xiǎo)微企業(yè)、個(gè)體工(gōng)商戶等設備購置和更新改造新增貸款，實施階段性鼓勵政策，中央财政貼息2.5個(gè)百分點，期限2年(nián)。申請貼息截至今年(nián)12月(yuè)31日。相(xiàng)應增加貨币政策對商業(yè)銀(yín)行配套融資的支持。同時，引導銀(yín)行加大對教育、文化旅遊、衛生(shēng)和健身、養老托育、社區和家政服務、住宿餐飲等行業(yè)信貸支持，以擴大社會(huì)服務領域消費(fèi)和投資。

會(huì)議指出，企業(yè)是創新主體，要實施支持企業(yè)創新的階段性減稅政策，期限截至今年(nián)12月(yuè)31日。這普惠公平、高(gāo)效直達。一(yī)是對高(gāo)新技(jì)術(shù)企業(yè)在今年(nián)四季度購置設備的支出，允許當年(nián)一(yī)次性稅前全額扣除并100%加計扣除，且地方和中央财政進一(yī)步予以支持。二是在今年(nián)第四季度，對現行按75%比例稅前加計扣除研發費(fèi)用的行業(yè)，統一(yī)提高(gāo)扣除比例到(dào)100%，鼓勵改造和更新設備。三是對企業(yè)出資科研機(jī)構等基礎研究支出，允許稅前全額扣除并加計扣除。

會(huì)議指出，基礎設施等事(shì)關發展和民(mín)生(shēng)，投資空間大，要繼續用好專項債補短闆。會(huì)議決定，依法盤活地方2019年(nián)以來結存的5000多(duō)億元專項債限額，70%各地留用，30%中央财政統籌分配并向成熟項目多(duō)的地區傾斜。各地要在10月(yuè)底前發行完畢，優先支持在建項目，年(nián)内形成更多(duō)實物(wù)工(gōng)作量。