《中共中央國(guó)務院關于加快建設全國(guó)統一(yī)大市(shì)場的意見(jiàn)》指出，加快建設高(gāo)效規範、公平競争、充分開(kāi)放(fàng)的全國(guó)統一(yī)大市(shì)場。建設全國(guó)統一(yī)大市(shì)場是一(yī)項系統工(gōng)程，涉及經濟社會(huì)發展的諸多(duō)方面，必須準确把握其科學内涵，堅持系統協同、穩妥推進，全面推動我國(guó)市(shì)場由大到(dào)強轉變，為(wèi)構建新發展格局提供基礎支撐。

當前，世界百年(nián)未有之大變局正在加速演進，新冠肺炎疫情仍在蔓延，世界發展進入新的動蕩變革期。我國(guó)已經邁入新發展階段，經濟發展的要素條件(jiàn)發生(shēng)深刻變化，全面深化改革也面臨新的任務，必須拿出更大的勇氣、更多(duō)的舉措破除深層次體制機(jī)制障礙。國(guó)内外環境的深刻複雜(zá)變化，在帶來發展新機(jī)遇的同時也帶來了新挑戰。加快建成高(gāo)效規範、公平競争、充分開(kāi)放(fàng)的全國(guó)統一(yī)大市(shì)場，有利于打通(tōng)制約國(guó)内經濟循環的關鍵堵點，促進商品和資源要素在更大範圍暢通(tōng)流動；有利于在新發展階段、在世界新的動蕩變革期抓住有利發展機(jī)遇，應對前進路(lù)上(shàng)的各種風險挑戰，加快形成以國(guó)内大循環為(wèi)主體、國(guó)内國(guó)際雙循環相(xiàng)互促進的新發展格局。

加快建設全國(guó)統一(yī)大市(shì)場，要打破地方保護和區域壁壘，清理廢除妨礙統一(yī)市(shì)場和公平競争的各種規定和做法，破除地區内部各種封閉小(xiǎo)市(shì)場、自(zì)我小(xiǎo)循環，暢通(tōng)全國(guó)範圍的大經濟循環系統；在相(xiàng)關制度、體系與監管執法等方面，要用“全國(guó)标準”替代“地區标準”，在全國(guó)範圍實行統一(yī)的産權保護制度、市(shì)場準入制度、公平競争制度、社會(huì)信用制度；等等。可見(jiàn)，全國(guó)統一(yī)大市(shì)場不是簡單的全國(guó)範圍交易場所，而是一(yī)個(gè)包含各類生(shēng)産要素和商品，涵蓋生(shēng)産、分配、流通(tōng)、消費(fèi)等各領域的有機(jī)統一(yī)的複雜(zá)循環系統。建設全國(guó)統一(yī)大市(shì)場也不是區域市(shì)場的簡單聯通(tōng)，而是一(yī)個(gè)動态過程，要通(tōng)過建立健全全國(guó)統一(yī)大市(shì)場的大循環系統，來消除低(dī)層次重複建設和過度同質競争，更好發揮各地比較優勢，實現以全國(guó)統一(yī)大市(shì)場集聚資源、推動增長(cháng)、激勵創新、優化分工(gōng)、促進競争。

加快建設全國(guó)統一(yī)大市(shì)場，需要不斷提高(gāo)政策的統一(yī)性、規則的一(yī)緻性、執行的協同性，堅持放(fàng)管結合、放(fàng)管并重，提升政府監管效能(néng)，在開(kāi)放(fàng)環境中動态維護市(shì)場穩定、經濟安全。一(yī)是堅持整體推進和重點突破的辯證統一(yī)。既要堅持全國(guó)一(yī)盤棋，對全國(guó)統一(yī)大市(shì)場進行前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，做好頂層制度設計和戰略規劃，更好發揮中央、地方和各方面建設全國(guó)統一(yī)大市(shì)場的積極性；又(yòu)要聚焦難點堵點問題進行重點突破，固根基、揚優勢、補短闆、強弱項。二是堅持穩中求進工(gōng)作總基調，實現系統協同、穩妥推進。“穩”是大局和主基調。要在動态發展的過程中紮實推進，不斷在關鍵領域取得進展和突破，特别是加快清理廢除妨礙統一(yī)市(shì)場和公平競争的各種規定和做法，建立健全全國(guó)統一(yī)的市(shì)場制度規則。三是堅持破立并舉。在廢除妨礙統一(yī)市(shì)場和公平競争的各種規定和做法的同時，及時出台相(xiàng)應的适用全國(guó)範圍的新規章制度，使新舊(jiù)制度無縫銜接。四是統籌發展和安全。加強市(shì)場監管，健全統一(yī)市(shì)場監管規則，強化統一(yī)市(shì)場監管執法，全面提升市(shì)場監管能(néng)力，在打破資源要素流通(tōng)壁壘的同時防止資本無序擴張，堅決防止發生(shēng)系統性金融風險，維護良好市(shì)場發展環境。（作者：常慶欣，為(wèi)中國(guó)人民(mín)大學馬克思主義學院教授）