發布日期:2022-10-28     來源:中國(guó)信用     作者:
國(guó)務院總理李克強日前簽署國(guó)務院令,公布《促進個(gè)體工(gōng)商戶發展條例》(以下(xià)簡稱《條例》),自(zì)2022年(nián)11月(yuè)1日起施行。
根據《條例》,國(guó)家推動建立和完善個(gè)體工(gōng)商戶信用評價體系,鼓勵金融機(jī)構開(kāi)發和提供适合個(gè)體工(gōng)商戶發展特點的金融産品和服務,擴大個(gè)體工(gōng)商戶貸款規模和覆蓋面,提高(gāo)貸款精準性和便利度。
記者了解到(dào),個(gè)體工(gōng)商戶是具有中國(guó)特色的數量龐大的市(shì)場主體,是我國(guó)産業(yè)鏈供應鏈的“毛細血管”和市(shì)場的“神經末梢”,是群衆生(shēng)活最直接的服務者。《條例》堅持和完善我國(guó)社會(huì)主義基本經濟制度,堅持“兩個(gè)毫不動搖”,深入貫徹落實國(guó)務院“放(fàng)管服”改革決策部署,堅持問題導向,注重發揮政府職能(néng),聚焦當前個(gè)體工(gōng)商戶發展中面臨的突出困難,作出有針對性的制度安排,促進個(gè)體工(gōng)商戶健康發展。
《條例》共39條,主要内容包括:一(yī)是明确個(gè)體工(gōng)商戶在社會(huì)主義市(shì)場經濟中的地位和作用,以及促進個(gè)體工(gōng)商戶發展的基本原則。個(gè)體經濟是社會(huì)主義市(shì)場經濟的重要組成部分,個(gè)體工(gōng)商戶是重要的市(shì)場主體,在繁榮經濟、增加就(jiù)業(yè)、推動創業(yè)創新、方便群衆生(shēng)活等方面發揮著(zhe)重要作用。國(guó)家持續深化“放(fàng)管服”改革,優化營商環境,積極扶持、加強引導、依法規範,為(wèi)個(gè)體工(gōng)商戶健康發展創造有利條件(jiàn)。國(guó)家對個(gè)體工(gōng)商戶實行市(shì)場平等準入、公平待遇的原則。個(gè)體工(gōng)商戶的财産權、經營自(zì)主權等合法權益受法律保護,任何單位和個(gè)人不得侵害或者非法幹預。二是完善促進個(gè)體工(gōng)商戶發展的工(gōng)作機(jī)制。國(guó)務院建立促進個(gè)體工(gōng)商戶發展部際聯席會(huì)議制度。國(guó)務院市(shì)場監督管理部門(mén)會(huì)同有關部門(mén)加強對促進個(gè)體工(gōng)商戶發展工(gōng)作的宏觀指導、綜合協調和監督檢查。國(guó)務院有關部門(mén)在各自(zì)職責範圍内研究制定相(xiàng)關政策措施。縣級以上(shàng)地方人民(mín)政府結合本行政區域個(gè)體工(gōng)商戶發展情況制定具體措施并組織實施。三是明确政府及其有關部門(mén)在促進個(gè)體工(gōng)商戶發展方面的職責要求。國(guó)家加強個(gè)體工(gōng)商戶公共服務平台體系建設。政府及其有關部門(mén)在市(shì)場主體登記、年(nián)度報(bào)告服務、經營場所供給、資金、财稅、金融、社保、創業(yè)就(jiù)業(yè)、社區便民(mín)服務、數字化發展、知識産權保護、纾困幫扶等方面為(wèi)個(gè)體工(gōng)商戶提供支持。四是強化政府及其有關部門(mén)履職約束,加大個(gè)體工(gōng)商戶合法權益保護力度。政府及其有關部門(mén)在制定相(xiàng)關政策措施時,應當充分聽取個(gè)體工(gōng)商戶以及相(xiàng)關行業(yè)組織的意見(jiàn),不得違反規定在資質許可、項目申報(bào)、政府采購、招标投标等方面對個(gè)體工(gōng)商戶制定或者實施歧視性政策措施。任何單位和個(gè)人不得違反法律法規和國(guó)家有關規定向個(gè)體工(gōng)商戶收費(fèi)或者變相(xiàng)收費(fèi),不得擅自(zì)擴大收費(fèi)範圍或者提高(gāo)收費(fèi)标準,不得向個(gè)體工(gōng)商戶集資、攤派,不得強行要求個(gè)體工(gōng)商戶提供贊助或者接受有償服務。政府及其有關部門(mén)的工(gōng)作人員(yuán)在促進個(gè)體工(gōng)商戶發展工(gōng)作中不履行或者不正确履行職責,損害個(gè)體工(gōng)商戶合法權益,造成嚴重後果的,依法依規給予處分。