發布日期:2022-11-17     來源:法治日報(bào)     作者:
近日,國(guó)家發改委等多(duō)部門(mén)研究起草(cǎo)了《中華人民(mín)共和國(guó)社會(huì)信用體系建設法(向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》(以下(xià)簡稱《意見(jiàn)稿》),并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。《意見(jiàn)稿》涉及行政機(jī)關、生(shēng)産、金融、稅務、勞動保障等多(duō)個(gè)領域誠信建設。
有信者,行天下(xià)。誠實守信是人安身立命之本,是市(shì)場經濟的基本原則,也是社會(huì)和諧有序的堅固基石。信用體系建設在規範社會(huì)關系、防範化解風險、優化營商環境、促進社會(huì)發展與文明進步等方面有著(zhe)重要作用。一(yī)直以來,我國(guó)都十分重視信用體系建設。近年(nián)來,國(guó)家出台一(yī)系列頂層設計,建立社會(huì)信用代碼制度、信用紅(hóng)黑(hēi)名單制度、守信聯合激勵和失信聯合懲戒機(jī)制等,有效增強了全社會(huì)誠信意識。
也要看(kàn)到(dào),社會(huì)信用體系建設是一(yī)項龐大的系統性工(gōng)程,涵蓋金融、稅務、交通(tōng)、環保、教育等多(duō)個(gè)領域。當前,在社會(huì)信用體系建設的過程中存在著(zhe)條塊分割、标準不一(yī)、區域差異、認識模糊等問題,個(gè)别地方出現信用信息過度收集、失信聯合懲戒範圍随意擴大,信用主體權益保障不到(dào)位等情況。對此,制定全國(guó)統一(yī)的法律予以規範顯得迫切而必要。
今年(nián)3月(yuè),中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳印發的《關于推進社會(huì)信用體系建設高(gāo)質量發展促進形成新發展格局的意見(jiàn)》明确提出,“加快推動出台社會(huì)信用方面的綜合性、基礎性法律”。此次,多(duō)部門(mén)研究起草(cǎo)《意見(jiàn)稿》,正是對相(xiàng)關部署的貫徹落實。《意見(jiàn)稿》不僅包含了信用信息管理、褒揚誠信與懲戒失信多(duō)個(gè)方面的内容,而且明确了失信懲戒措施實行清單管理,同時強調,嚴重失信主體名單的設列必須以法律、法規為(wèi)直接依據。這些規定厘清了制度邊界,有利于進一(yī)步推進社會(huì)信用體系建設法治化。
加強社會(huì)信用立法是法治建設的重要組成部分,也事(shì)關每個(gè)人的切身利益。期待《意見(jiàn)稿》經法定程序後出台,充分發揮法治的保障作用,以良法促善治,推進社會(huì)信用體系建設高(gāo)質量發展,讓誠實守信在全社會(huì)蔚然成風。