第一(yī)條 為(wèi)了規範互聯網跟帖評論服務，維護國(guó)家安全和公共利益，保護公民(mín)、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民(mín)共和國(guó)網絡安全法》《網絡信息内容生(shēng)态治理規定》《互聯網用戶賬号信息管理規定》等法律法規和國(guó)家有關規定，制定本規定。

第二條 在中華人民(mín)共和國(guó)境内提供、使用跟帖評論服務，應當遵守本規定。

本規定所稱跟帖評論服務，是指互聯網站、應用程序以及其他具有輿論屬性或社會(huì)動員(yuán)能(néng)力的網站平台，以評論、回複、留言、彈幕、點贊等方式，為(wèi)用戶提供發表文字、符号、表情、圖片、音(yīn)視頻等信息的服務。

第三條 國(guó)家網信部門(mén)負責全國(guó)跟帖評論服務的監督管理執法工(gōng)作。地方網信部門(mén)依據職責負責本行政區域内跟帖評論服務的監督管理執法工(gōng)作。

第四條 跟帖評論服務提供者應當嚴格落實跟帖評論服務管理主體責任，依法履行以下(xià)義務：

（一(yī)）按照(zhào)“後台實名、前台自(zì)願”原則，對注冊用戶進行基于移動電(diàn)話号碼、身份證件(jiàn)号碼或者統一(yī)社會(huì)信用代碼等方式的真實身份信息認證，不得向未認證真實身份信息或者冒用組織機(jī)構、他人身份信息的用戶提供跟帖評論服務。

（二）建立健全用戶個(gè)人信息保護制度，處理用戶個(gè)人信息應當遵循合法、正當、必要和誠信原則，公開(kāi)個(gè)人信息處理規則，告知個(gè)人信息的處理目的、處理方式、處理的個(gè)人信息種類、保存期限等事(shì)項，并依法取得個(gè)人的同意。法律、行政法規另有規定的除外。

（三）對新聞信息提供跟帖評論服務的，應當建立先審後發制度。

（四）提供彈幕方式跟帖評論服務的，應當在同一(yī)平台和頁面同時提供與之對應的靜(jìng)态版信息内容。

（五）建立健全跟帖評論審核管理、實時巡查、應急處置、舉報(bào)受理等信息安全管理制度，及時發現處置違法和不良信息，并向網信部門(mén)報(bào)告。

（六）創新跟帖評論管理方式，研發使用跟帖評論信息安全管理技(jì)術(shù)，提升違法和不良信息處置能(néng)力；及時發現跟帖評論服務存在的安全缺陷、漏洞等風險，采取補救措施，并向網信部門(mén)報(bào)告。

（七）配備與服務規模相(xiàng)适應的審核編輯隊伍，加強跟帖評論審核培訓，提高(gāo)審核編輯人員(yuán)專業(yè)素養。

（八）配合網信部門(mén)依法開(kāi)展監督檢查工(gōng)作，提供必要的技(jì)術(shù)、數據支持和協助。

第五條 具有輿論屬性或社會(huì)動員(yuán)能(néng)力的跟帖評論服務提供者上(shàng)線跟帖評論相(xiàng)關新産品、新應用、新功能(néng)的，應當按照(zhào)國(guó)家有關規定開(kāi)展安全評估。

第六條 跟帖評論服務提供者應當與注冊用戶簽訂服務協議，明确跟帖評論的服務與管理細則以及雙方跟帖評論發布權限、管理責任等權利義務，履行互聯網相(xiàng)關法律法規告知義務，開(kāi)展文明上(shàng)網教育。對公衆賬号生(shēng)産運營者，在服務協議中應當明确其跟帖評論管理權限及相(xiàng)應責任，督促其切實履行管理義務。

第七條 跟帖評論服務提供者應當按照(zhào)用戶服務協議對跟帖評論服務使用者和公衆賬号生(shēng)産運營者進行規範管理。對發布違法和不良信息内容的跟帖評論服務使用者，應當依法依約采取警示提醒、拒絕發布、删除信息、限制賬号功能(néng)、暫停賬号更新、關閉賬号、禁止重新注冊等處置措施，并保存相(xiàng)關記錄；對未盡到(dào)管理義務導緻跟帖評論環節出現違法和不良信息内容的公衆賬号生(shēng)産運營者，應當根據具體情形，依法依約采取警示提醒、删除信息、暫停跟帖評論區功能(néng)直至永久關閉跟帖評論區、限制賬号功能(néng)、暫停賬号更新、關閉賬号、禁止重新注冊等處置措施，保存相(xiàng)關記錄，并及時向網信部門(mén)報(bào)告。

第八條 跟帖評論服務提供者應當建立用戶分級管理制度，對用戶的跟帖評論行為(wèi)開(kāi)展信用評估，根據信用等級确定服務範圍及功能(néng)，對嚴重失信的用戶應列入黑(hēi)名單，停止對列入黑(hēi)名單的用戶提供服務，并禁止其通(tōng)過重新注冊賬号等方式使用跟帖評論服務。

第九條 跟帖評論服務使用者應當遵守法律法規，遵循公序良俗，弘揚社會(huì)主義核心價值觀，不得發布法律法規和國(guó)家有關規定禁止的信息内容。

第十條 公衆賬号生(shēng)産運營者應當對賬号跟帖評論信息内容加強審核管理，及時發現跟帖評論環節違法和不良信息内容，采取舉報(bào)、處置等必要措施。

第十一(yī)條 公衆賬号生(shēng)産運營者可按照(zhào)用戶服務協議向跟帖評論服務提供者申請舉報(bào)、隐藏或者删除違法和不良評論信息、自(zì)主關閉賬号跟帖評論區等管理權限。跟帖評論服務提供者應當對公衆賬号生(shēng)産運營者的跟帖評論管理情況進行信用評估後，根據公衆賬号的主體性質、信用評估等級等，合理設置管理權限，提供相(xiàng)關技(jì)術(shù)支持。

第十二條 跟帖評論服務提供者、跟帖評論服務使用者和公衆賬号生(shēng)産運營者不得通(tōng)過發布、删除、推薦跟帖評論信息以及利用軟件(jiàn)、雇傭商業(yè)機(jī)構及人員(yuán)散布信息等其他幹預跟帖評論信息呈現的手段，侵害他人合法權益或公共利益，謀取非法利益，惡意幹擾跟帖評論秩序，誤導公衆輿論。

第十三條 跟帖評論服務提供者應當建立健全跟帖評論違法和不良信息公衆投訴舉報(bào)和跟帖評論服務使用者申訴制度，設置便捷投訴舉報(bào)和申訴入口，及時受理和處置跟帖評論相(xiàng)關投訴舉報(bào)和申訴。

跟帖評論服務使用者對被處置的跟帖評論信息存在異議的，有權向跟帖評論服務提供者提出申訴，跟帖評論服務提供者應當按照(zhào)用戶服務協議進行核查處理。

任何組織和個(gè)人發現違反本規定行為(wèi)的，可以向網信部門(mén)投訴舉報(bào)。網信部門(mén)收到(dào)投訴舉報(bào)後，應當及時依法處理。

第十四條 各級網信部門(mén)應當建立健全日常檢查和定期檢查相(xiàng)結合的監督管理制度，依法對互聯網跟帖評論服務實施監督檢查。

第十五條 違反本規定的，由國(guó)家和地方網信部門(mén)依照(zhào)相(xiàng)關法律法規處理。

第十六條 本規定自(zì)2022年(nián)12月(yuè)15日起施行。2017年(nián)8月(yuè)25日公布的《互聯網跟帖評論服務管理規定》同時廢止。