發布日期:2023-01-11     來源:新華信用     作者:
中國(guó)人民(mín)大學信用管理學科帶頭人吳晶妹(mèi)教授4日在第四屆中國(guó)城(chéng)市(shì)信用建設高(gāo)峰論壇主論壇上(shàng)表示,未來應積極發揮社會(huì)信用體系在構建高(gāo)水(shuǐ)平社會(huì)主義市(shì)場經濟體制中的重要作用。
吳晶妹(mèi)表示,過去幾年(nián)社會(huì)信用體系建設雖然荊棘叢生(shēng),但仍然實現了跨越式發展。作為(wèi)一(yī)項全新的事(shì)業(yè),社會(huì)信用體系建設缺少可供借鑒的國(guó)際模式和現成的曆史經驗,涉及領域和部門(mén)多(duō),關系著(zhe)衆多(duō)企業(yè)和個(gè)人的切身利益。針對信用理念不一(yī)緻、法律支撐力度弱、部門(mén)監管權限不足、信用管理工(gōng)作機(jī)制欠缺,人員(yuán)配備不足等現實問題,信用工(gōng)作者充滿情懷,邊學習邊思考邊實踐,取得了豐碩成果。把信用從(cóng)抽象的道德文化落地為(wèi)具體的制度和規則,信用惠民(mín)便企應用場景日益豐富,企業(yè)和個(gè)人信用意識日益提升,為(wèi)信用經濟發展奠定了良好基礎。中國(guó)獨特的信用建設模式引起了國(guó)外關注,一(yī)些國(guó)家開(kāi)始研究我國(guó)的信用評分和信用惠民(mín)便企應用。
吳晶妹(mèi)認為(wèi),促進社會(huì)信用體系建設高(gāo)質量發展,紮實推進信用理念、制度、手段與國(guó)民(mín)經濟體系各方面各環節深度融合,面臨諸多(duō)難題。
一(yī)是提升信用理念、達成共識存在難點。目前,很多(duō)人的理念仍停留在誠實守信的道德精神層面,但是現代社會(huì)市(shì)場經濟要求要将誠實守信的道德精神提煉凝結成信用規則、信用制度,并落地轉化為(wèi)信用行為(wèi)和結果。政府和市(shì)場可以根據信用行為(wèi)和結果有效配置資源,實現擁有信用就(jiù)擁有價值、機(jī)會(huì)和資源。應根據現代社會(huì)發展的需要闡釋當代信用理念的發展與變化,推進其在社會(huì)治理和經濟發展中的廣泛應用。
二是信用服務發展水(shuǐ)平無法有效支撐信用建設需要,成為(wèi)發展一(yī)大堵點。社會(huì)信用體系建設不能(néng)單純依靠政府,需要社會(huì)和市(shì)場的廣泛參與,其中也包括信用服務機(jī)構。受市(shì)場形勢、監管政策變動、預期不穩定等多(duō)重因素影響,信用服務機(jī)構發展乏力,信用服務業(yè)務亟待進一(yī)步拓展。
三是信用信息應用受限,缺乏法律支撐與社會(huì)合力成發展主要痛點。信用包含基礎素質的誠信度、社會(huì)活動的合規度、經濟活動的踐約度等三大維度,可在此基礎上(shàng)進一(yī)步細化展開(kāi)。這些信用評價分類管理都需要信用信息開(kāi)放(fàng)、共享的環境,現有環境還(hái)無法支撐這種多(duō)維度的信用管理模式。
為(wèi)此,來自(zì)公共部門(mén)、金融部門(mén)、市(shì)場機(jī)構的信用信息應向社會(huì)有序合理科學開(kāi)放(fàng),為(wèi)社會(huì)信用體系建設提供良好的信用環境,需政府、市(shì)場機(jī)構和各方凝心聚力,法律、制度及具體政策不斷創新突破。
吳晶妹(mèi)建議,未來應積極發揮社會(huì)信用體系在構建高(gāo)水(shuǐ)平社會(huì)主義市(shì)場經濟體制中的重要作用。黨的二十大報(bào)告明确了社會(huì)信用制度是市(shì)場經濟的基礎制度,在産權制度、市(shì)場準入制度、公平競争制度基礎上(shàng)新增了社會(huì)信用制度,這一(yī)重大變化是對社會(huì)信用體系建設成效的肯定,也對未來發展明确了方向,提出了具體要求,讓信用制度在市(shì)場經濟運行、市(shì)場經濟交易活動中發揮重要支撐作用。
第四屆中國(guó)城(chéng)市(shì)信用建設高(gāo)峰論壇1月(yuè)4日至5日在廣州、北(běi)京通(tōng)過線上(shàng)線下(xià)融合的方式舉行,論壇主題為(wèi)“信用築基引領發展——讓市(shì)場更有效讓政府更有為(wèi)”,論壇由國(guó)家發展改革委指導,新華通(tōng)訊社、廣州市(shì)人民(mín)政府主辦,中國(guó)經濟信息社、新華通(tōng)訊社廣東分社、廣州市(shì)發展改革委、廣州市(shì)越秀區人民(mín)政府承辦。