為(wèi)進一(yī)步完善商業(yè)銀(yín)行資本監管規則，推動銀(yín)行提升風險管理水(shuǐ)平，銀(yín)保監會(huì)會(huì)同中國(guó)人民(mín)銀(yín)行開(kāi)展《商業(yè)銀(yín)行資本管理辦法（試行）》的修訂工(gōng)作，形成了《商業(yè)銀(yín)行資本管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下(xià)簡稱《征求意見(jiàn)稿》），于2月(yuè)18日向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

據介紹，此次修訂的重點内容包括構建差異化資本監管體系，使資本監管與銀(yín)行資産規模和業(yè)務複雜(zá)程度相(xiàng)匹配，降低(dī)中小(xiǎo)銀(yín)行合規成本；全面修訂風險加權資産計量規則，提升資本計量的風險敏感性等。

《征求意見(jiàn)稿》按照(zhào)銀(yín)行間的業(yè)務規模和風險差異，将銀(yín)行劃分為(wèi)三個(gè)檔次，匹配不同的資本監管方案。其中，規模較大或跨境業(yè)務較多(duō)的銀(yín)行劃為(wèi)第一(yī)檔，對标資本監管國(guó)際規則；資産規模和跨境業(yè)務規模相(xiàng)對較小(xiǎo)的銀(yín)行納入第二檔，實施相(xiàng)對簡化的監管規則；第三檔主要是規模小(xiǎo)于100億元的商業(yè)銀(yín)行，進一(yī)步簡化資本計量并引導聚焦服務縣域和小(xiǎo)微企業(yè)。

銀(yín)保監會(huì)、中國(guó)人民(mín)銀(yín)行有關部門(mén)負責人表示，差異化資本監管不降低(dī)資本要求，在保持銀(yín)行業(yè)整體穩健的前提下(xià)，可激發中小(xiǎo)銀(yín)行的金融活水(shuǐ)作用，減輕銀(yín)行合規成本。

同時，《征求意見(jiàn)稿》要求全面修訂風險加權資産計量規則，包括信用風險權重法和内部評級法、市(shì)場風險标準法和内模法以及操作風險标準法，提升資本計量的風險敏感性。要求銀(yín)行制定有效的政策、流程、制度和措施，及時、充分地掌握客戶風險變化，确保風險權重的适用性和審慎性。《征求意見(jiàn)稿》還(hái)要求進一(yī)步提升監管有效性，要求銀(yín)行詳細披露風險相(xiàng)關定性和定量信息，增強市(shì)場的外部約束。