為(wèi)全面貫徹執行《市(shì)場主體登記管理條例》（以下(xià)簡稱《條例》）及其實施細則，進一(yī)步完善市(shì)場主體登記管理制度規則，市(shì)場監管總局組織起草(cǎo)了《市(shì)場監管總局關于貫徹<市(shì)場主體登記管理條例>進一(yī)步做好市(shì)場主體登記管理工(gōng)作的通(tōng)知（征求意見(jiàn)稿）》，并于2023年(nián)1月(yuè)3日~20日第一(yī)次向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。根據征求意見(jiàn)情況，對《通(tōng)知》進行了修改完善，現第二次向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，意見(jiàn)建議反饋截止時間為(wèi)2023年(nián)3月(yuè)18日。

此次征求意見(jiàn)稿強調發揮市(shì)場主體登記管理的基礎性作用，明确提出要尊重市(shì)場主體登記注冊的合規性和統一(yī)性，不得擅自(zì)在法律、行政法規和國(guó)務院決定之外，設置登記注冊的前置條件(jiàn);對于違反法律、行政法規或國(guó)務院決定規定的，要及時停止執行或進行調整。要落實“全國(guó)一(yī)盤棋”要求，在全國(guó)範圍内消除登記事(shì)項、審查标準、登記程序、材料規範等差異，嚴格在國(guó)家批準的改革試點範圍開(kāi)展相(xiàng)關試點工(gōng)作，及時推動對涉及的法律法規調整做出安排。

據悉，征求意見(jiàn)稿從(cóng)充分發揮市(shì)場主體登記管理的基礎性作用、依法紮實做好市(shì)場主體登記管理工(gōng)作、全面服務保障高(gāo)質量履行市(shì)場監管登記管理職能(néng)等三個(gè)方面作出了規定，強調了市(shì)場主體登記注冊不得擅自(zì)設置前提條件(jiàn)、推動市(shì)場主體登記注冊的全國(guó)統一(yī)性等。

關于規範市(shì)場主體登記管理工(gōng)作，征求意見(jiàn)稿指出，各地市(shì)場監管部門(mén)要持續梳理本地區市(shì)場主體登記管理領域的地方性法規和規範性文件(jiàn)，對于與《條例》不符的地方性法規，要盡快推動地方人民(mín)政府做好修訂工(gōng)作；對于與《條例》不符的規範性文件(jiàn)，要盡快推動有關部門(mén)做好修訂廢止工(gōng)作。

此外，征求意見(jiàn)稿強調，要加強對市(shì)場主體登記監督管理，提出做好監管信息向登記環節的反饋工(gōng)作，推動經營異常名錄、嚴重違法失信名單、信用風險分類結果等信息在登記注冊中的運用，依法對違法失信市(shì)場主體實施懲戒和限制。對違反《條例》行為(wèi)的查處，應當綜合考慮市(shì)場主體的類型、規模、違法情節等因素。對個(gè)體工(gōng)商戶等小(xiǎo)微市(shì)場主體在處罰幅度上(shàng)可以實施差異化處理，對初次未年(nián)報(bào)等輕微違法行為(wèi)，已經通(tōng)過補報(bào)年(nián)報(bào)等方式糾正的，可以不予處理。