發布日期:2023-04-04     來源:中國(guó)信用     作者:
證監會(huì)日前發布消息稱,證監會(huì)積極推動《證券公司監督管理條例》(以下(xià)簡稱《條例》)修訂工(gōng)作,對照(zhào)新修訂的證券法,立足監管實踐,形成了《證券公司監督管理條例(修訂草(cǎo)案征求意見(jiàn)稿)》,向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
證監會(huì)有關部門(mén)負責人表示,《條例》頒布至今已近15年(nián),于2014年(nián)進行過小(xiǎo)幅修訂。近年(nián)來,證監會(huì)聚焦服務實體經濟、服務高(gāo)質量發展,持續強化證券公司監管,督促歸位盡責,促進功能(néng)發揮,防範化解重大風險,積累了一(yī)些有益的監管經驗,同時也面臨一(yī)些新情況新問題,有必要在制度層面固化經驗、補足監管要求。
據介紹,此次修訂的主要内容包括:一(yī)是落實新證券法要求,取消、調整部分行政許可事(shì)項,落實審慎監管原則、提升風險防控主動性,對照(zhào)證券法提高(gāo)處罰力度。
二是加強對證券公司股東、實際控制人穿透監管的要求,增強監管力度,規範公司治理。
其中,修訂後的《條例》明确了證券公司股東、實際控制人應當履行的義務及底線要求,包括不得違反規定幹預證券公司的經營管理活動,損害證券公司資産完整、人員(yuán)獨立、财務獨立、機(jī)構獨立和業(yè)務獨立。
三是引導行業(yè)回歸本源、集約經營,走高(gāo)質量發展之路(lù),培育“合規、誠信、專業(yè)、穩健”行業(yè)文化,建立長(cháng)效合理激勵約束機(jī)制。
四是補充業(yè)務規則,新增證券承銷與保薦、做市(shì)交易、場外業(yè)務三節,針對性完善相(xiàng)關業(yè)務規範,促進服務實體經濟功能(néng)有效發揮。
五是強化合規風控,完善内外部約束機(jī)制,突出合規風控全覆蓋,強化全面風險管理;補充恢複與處置計劃、子公司和分支機(jī)構管理、利益沖突防控、關聯交易管理、異常交易監控、廉潔從(cóng)業(yè)、人員(yuán)管理等重點制度要求,系統規定信息技(jì)術(shù)制度。
六是優化監管方式,提升監管效能(néng)。明确差異化監管原則,完善法律責任設置、提升違法違規成本。