發布日期:2023-04-17     來源:中國(guó)城(chéng)鄉金融報(bào)     作者:
在現代市(shì)場經濟條件(jiàn)下(xià),信用已不僅僅是個(gè)人的私德與品行,而且是經濟良性運行的前提,更是社會(huì)穩定有序發展的基礎。
我國(guó)信用體系建設起源于金融領域,起步于信貸征信。2000年(nián)8月(yuè)24日,《關于鼓勵和促進中小(xiǎo)企業(yè)發展若幹政策意見(jiàn)的通(tōng)知》發布,标志(zhì)著(zhe)我國(guó)社會(huì)信用體系建設進入初步發展階段。2002年(nián)11月(yuè),黨的十六大提出“健全現代市(shì)場經濟的社會(huì)信用體系”。2007年(nián)3月(yuè)23日,國(guó)務院辦公廳出台《關于社會(huì)信用體系建設的若幹意見(jiàn)》,提出社會(huì)信用體系建設的指導思想、目标、基本原則和推進的重要内容。2013年(nián)3月(yuè)15日,《征信業(yè)管理條例》正式施行,标志(zhì)著(zhe)我國(guó)征信業(yè)發展步入有法可依的軌道。2014年(nián),國(guó)務院印發《社會(huì)信用體系建設規劃綱要(2014—2020年(nián))》,推動我國(guó)社會(huì)信用體系建設進入了快速發展階段。之後,社會(huì)信用體系的各項機(jī)制逐步完善并付諸實踐。2022年(nián)11月(yuè)14日,《社會(huì)信用體系建設法》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),我國(guó)社會(huì)信用體系建設邁向更高(gāo)層次。
随著(zhe)數字經濟時代的來臨,社會(huì)信用體系的作用更加凸顯。在廣範圍、大規模、高(gāo)頻率(甚至是非面對面)的現代經濟交往中,要判斷交易對象的履約意願與支付能(néng)力、避免大數據“殺熟”、遏制“刷單炒信”等等,都需要完善的信用機(jī)制來解決信息不對稱問題,營造誠信、健康的營商環境。
近年(nián)來,我國(guó)社會(huì)信用體系建設進入快車道,從(cóng)國(guó)家機(jī)關到(dào)企事(shì)業(yè)單位,紛紛簽署各種形式的信用建設合作備忘錄,建立守信聯合激勵和失信聯合懲戒機(jī)制。統一(yī)社會(huì)信用代碼制度的實施,使每個(gè)自(zì)然人、法人和其他組織都有了唯一(yī)的信用身份标識;全國(guó)信用信息共享平台的建設運行,打破了信用信息孤島,促進了信息交換共享;“信用中國(guó)”網站上(shàng)線運行,向全社會(huì)提供“一(yī)站式”信用信息查詢服務,成為(wèi)以信用為(wèi)紐帶溝通(tōng)社情民(mín)意的“總窗(chuāng)口”。
知之愈明,則行之愈笃。社會(huì)信用體系在普惠金融服務中的逐步深入應用,是金融業(yè)共促經濟高(gāo)質量發展的新舉措。小(xiǎo)微企業(yè)和個(gè)體工(gōng)商戶是我國(guó)市(shì)場經濟的基本構成單元,是我國(guó)經濟發展的重要引擎。但小(xiǎo)微企業(yè)信用信息的缺失或不完整導緻銀(yín)行無法識别企業(yè)的真實風險狀況,進而無法提供有力的金融支持助其發展壯大。因此,著(zhe)力建設融資信用服務平台網絡是完善社會(huì)信用體系的重要方面,通(tōng)過将納稅、社會(huì)保險費(fèi)、進出口、水(shuǐ)電(diàn)氣等14大類37項信息納入共享範圍,可以大幅提升銀(yín)行獲取數據的完整性,切實增強銀(yín)行在服務小(xiǎo)微企業(yè)客戶、實施智能(néng)風控等方面的能(néng)力。全國(guó)中小(xiǎo)企業(yè)融資綜合信用服務平台的建設為(wèi)國(guó)内商業(yè)銀(yín)行集中獲取信用信息提供了規範的入口,降低(dī)了銀(yín)行對外部數據機(jī)構的過度依賴,在确保信息安全、商業(yè)秘密和個(gè)人隐私保護的前提下(xià),實現了客戶數據的批量和綜合使用,有效降低(dī)了銀(yín)行信用信息應用的合規風險。
回顧過去,我國(guó)社會(huì)信用體系對增強社會(huì)成員(yuán)誠信意識、營造優良信用環境、提升區域整體競争力、促進社會(huì)發展和文明進步起到(dào)了重要作用。展望未來,我國(guó)社會(huì)信用體系建設将在自(zì)身高(gāo)質量發展中取得更加突出的成就(jiù),為(wèi)暢通(tōng)國(guó)民(mín)經濟循環,提升經濟體系整體效能(néng)、促進全國(guó)統一(yī)大市(shì)場建設提供強大動力。
讓我們彙衆智、聚衆力,努力形成政府推動、部門(mén)聯動、企業(yè)參與、群衆響應的社會(huì)信用體系,為(wèi)構建高(gāo)水(shuǐ)平社會(huì)主義市(shì)場經濟體制提供根本保障。(丘永萍)