發布日期:2023-05-18     來源:中國(guó)信用     作者:
日前,住建部辦公廳印發《2023年(nián)信用體系建設工(gōng)作要點的通(tōng)知》(以下(xià)簡稱《通(tōng)知》)提出,加快推進信用體系建設,進一(yī)步發揮信用對提高(gāo)資源配置效率、降低(dī)制度性交易成本、防範化解風險的重要作用,為(wèi)推動新征程住房和城(chéng)鄉建設事(shì)業(yè)高(gāo)質量發展提供支撐。
《通(tōng)知》強調,要加快推進信用體系制度建設,加強信用信息管理基礎設施建設,推動信用體系建設,助力優化營商環境,建立健全以信用監管為(wèi)基礎的新型監管機(jī)制,并加強組織實施。
在加快推進信用體系建設制度方面,《通(tōng)知》明确加快建立健全信用管理制度,完成編制公共信用信息具體條目,推進信用管理标準體系建設。建立住房和城(chéng)鄉建設領域信用管理标準體系,發揮标準在信用信息歸集、共享、應用中的規範性和引領性作用。編制住房和城(chéng)鄉建設領域信用信息基礎數據标準和信用信息系統技(jì)術(shù)标準,做好與相(xiàng)關規定的銜接。推動建立燃氣、建築工(gōng)程質量等重點領域信用評價指标體系,制定符合行業(yè)特征的評價标準。探索研究工(gōng)程造價咨詢行業(yè)信用評價标準。
在加強信用信息管理基礎設施建設方面,《通(tōng)知》要求組織開(kāi)展住房和城(chéng)鄉建設領域信用管理數據基礎與系統功能(néng)調研,逐步實現住房和城(chéng)鄉建設領域公共信用信息歸集、共享和公開(kāi)。明确持續推進住房和城(chéng)鄉建設領域全國(guó)信用信息共享平台建設。完善住房和城(chéng)鄉建設領域信用信息共享平台數據歸集、共享功能(néng)。适時選取部分省、市(shì)、縣開(kāi)展信用信息共享平台數據歸集、共享試點工(gōng)作。繼續推進信用信息共享平台與建築市(shì)場、房地産市(shì)場、工(gōng)程造價、工(gōng)程質量安全等領域已有監管平台的信用數據統籌,逐步形成标準統一(yī)、互通(tōng)共享的住房和城(chéng)鄉建設領域信用信息共享系統。推動房地産中介機(jī)構違法違規信息歸集共享。
在推動信用體系建設,助力優化營商環境方面,《通(tōng)知》要求落實全國(guó)住房和城(chéng)鄉建設工(gōng)作會(huì)議要求,用好信用手段,加大房地産開(kāi)發企業(yè)失信聯合懲戒力度,規範建築市(shì)場主體行為(wèi),構建誠信守法、公平競争、追求品質的市(shì)場環境。
推進信用信息服務市(shì)場主體能(néng)力。依法依規拓展公共信用信息應用路(lù)徑,研究推廣惠民(mín)便企信用産品。發揮住房公積金信用信息作用,統籌推進繳存企業(yè)融資增信和住房公積金制度擴面。優化信用信息服務,推進公共信用信息在金融、保險、擔保等領域的應用,探索通(tōng)過與信息使用方聯合建模等方式實現數據“可用不可見(jiàn)”。
在建立健全以信用監管為(wèi)基礎的新型監管機(jī)制方面,推進建立基于信用的分級分類監管機(jī)制。貫徹落實中共中央、國(guó)務院印發的《質量強國(guó)建設綱要》要求,強化信用賦能(néng)建設工(gōng)程質量安全監管,創新質量監管方式,完善市(shì)場準入制度。規範開(kāi)展建築市(shì)場信用評價工(gōng)作,促進信用評價結果應用。同時,積極探索開(kāi)展跨部門(mén)聯合信用監管。貫徹落實國(guó)務院關于深入推進跨部門(mén)綜合監管的有關部署,會(huì)同相(xiàng)關監管部門(mén)探索建立燃氣、建築工(gōng)程質量等重點領域跨部門(mén)綜合監管事(shì)項信用評價指标體系,明确分級分類标準及相(xiàng)應的協同監管措施。
在加強組織實施方面,《通(tōng)知》明确大興調查研究。善于運用黨的創新理論研究住房和城(chéng)鄉建設領域信用體系建設新情況、解決新問題、總結新經驗、探索新規律,深入推進信用體系建設調查研究,不斷提出推動住房和城(chéng)鄉建設領域信用體系建設高(gāo)質量發展的新思路(lù)新辦法。加強智庫建設。加快推進住房和城(chéng)鄉建設領域信用體系智庫建設,吸收高(gāo)校、科研院所在信用體系建設方面專家,為(wèi)住房和城(chéng)鄉建設領域信用體系建設政策研究和創新應用提供智力支持。注重總結宣傳。在2022年(nián)征集住房和城(chéng)鄉建設領域信用體系建設優秀案例的基礎上(shàng),梳理總結地方住房和城(chéng)鄉建設部門(mén)信用體系建設在改善營商環境、惠民(mín)便企、提升監管效能(néng)、構建公平誠信市(shì)場環境和社會(huì)文化方面好的經驗和做法。支持新聞媒體開(kāi)展住房和城(chéng)鄉建設領域誠信宣傳和輿論監督,深入報(bào)道誠實守信的先進典型,推動形成崇尚誠信、踐行誠信的良好氛圍。