國(guó)家發展改革委:推動加快社會(huì)信用體系建設法等立法進程

發布日期:2023-06-08     來源:中國(guó)信用     作者:

國(guó)務院新聞辦公室6月(yuè)5日舉行國(guó)務院政策例行吹風會(huì),介紹建設全國(guó)統一(yī)大市(shì)場有關情況。國(guó)家發展改革委副主任李春臨在會(huì)上(shàng)表示,推動加快社會(huì)信用體系建設法、公平競争審查條例、消費(fèi)者權益保護法實施條例等立法進程,修訂市(shì)場準入負面清單,研究制定建設全國(guó)統一(yī)大市(shì)場标準指引,推動政策制度體系不斷健全。

李春臨表示,加快建設全國(guó)統一(yī)大市(shì)場是以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央從(cóng)全局和戰略高(gāo)度作出的重大部署。黨的二十大報(bào)告強調,構建全國(guó)統一(yī)大市(shì)場,深化要素市(shì)場化改革,建設高(gāo)标準市(shì)場體系。去年(nián),中共中央、國(guó)務院《關于加快建設全國(guó)統一(yī)大市(shì)場的意見(jiàn)》(以下(xià)簡稱《意見(jiàn)》)印發實施。文件(jiàn)出台一(yī)年(nián)多(duō)來,各地區各部門(mén)認真貫徹落實黨中央、國(guó)務院決策部署,紮實推進各項重點任務落實落地。

一(yī)是組織各地對妨礙統一(yī)市(shì)場政策措施開(kāi)展自(zì)查清理,廢止、修訂和糾正了一(yī)批妨礙統一(yī)市(shì)場和公平競争的政策措施。集中組織宣傳引導,營造有利社會(huì)氛圍。二是圍繞強化市(shì)場基礎制度規則統一(yī)、促進要素和資源市(shì)場統一(yī)、推進商品和服務市(shì)場高(gāo)水(shuǐ)平統一(yī)、推進市(shì)場監管公平統一(yī),在完善産權、市(shì)場準入、公平競争、信用等方面出台了一(yī)批配套政策。三是重點領域工(gōng)作取得積極進展,包括全面實行股票發行注冊制改革,全面啓動深化農村(cūn)集體經營性建設用地入市(shì)試點,全面取消二手車限遷政策,推進全國(guó)統一(yī)電(diàn)力市(shì)場體系和碳市(shì)場、統一(yī)開(kāi)放(fàng)的交通(tōng)運輸市(shì)場建設等。四是整治了一(yī)批突出問題,加大對濫用行政權力排除、限制競争行為(wèi)的查處力度,通(tōng)報(bào)了一(yī)批違背市(shì)場準入負面清單典型案例,在全國(guó)範圍内開(kāi)展涉企違規收費(fèi)問題專項整治。

李春臨介紹,在各方面共同努力下(xià),建設全國(guó)統一(yī)大市(shì)場取得初步成效,社會(huì)共識進一(yī)步增強,重點任務的實施路(lù)徑進一(yī)步明确,加快建設全國(guó)統一(yī)大市(shì)場重大改革部署對穩定發展預期、釋放(fàng)市(shì)場活力、降低(dī)交易成本、促進循環暢通(tōng)發揮了積極作用。我們要認真落實黨中央、國(guó)務院決策部署,做建設全國(guó)統一(yī)大市(shì)場的參與者、推動者和實踐者,切實把各項任務落到(dào)實處。

李春臨表示,下(xià)一(yī)步,國(guó)家發展改革委将重點做好以下(xià)四個(gè)方面工(gōng)作,争取推動全國(guó)統一(yī)大市(shì)場建設取得實質性進展:第一(yī),針對當前突出問題抓緊開(kāi)展系列專項行動。開(kāi)展妨礙統一(yī)市(shì)場和公平競争的政策措施清理,對市(shì)場準入和退出、強制産業(yè)配套或投資、工(gōng)程建設、招标投标以及政府采購等領域突出問題開(kāi)展專項整治,制定不當市(shì)場幹預行為(wèi)防範事(shì)項清單,建立經營主體反映問題快速響應處理機(jī)制等,運用約談整改、問效評估、案例通(tōng)報(bào)等方式強化制度剛性約束。第二,加快完善建設全國(guó)統一(yī)大市(shì)場的配套政策。聚焦市(shì)場基礎制度、市(shì)場設施聯通(tōng)、要素和資源市(shì)場、商品和服務市(shì)場、市(shì)場監管等領域,推動加快社會(huì)信用體系建設法、公平競争審查條例、消費(fèi)者權益保護法實施條例等立法進程,修訂市(shì)場準入負面清單,研究制定建設全國(guó)統一(yī)大市(shì)場标準指引,推動政策制度體系不斷健全。第三,完善适應建設全國(guó)統一(yī)大市(shì)場的長(cháng)效體制機(jī)制。以構建全國(guó)統一(yī)大市(shì)場為(wèi)導向,進一(yī)步完善财稅、統計以及地方政績考核制度。加強對重大生(shēng)産力布局的統一(yī)規劃和宏觀指導,強化産業(yè)政策統籌,推動構建優勢互補、合理分工(gōng)、高(gāo)質量發展的區域經濟布局和國(guó)土(tǔ)空間體系。第四,切實抓好工(gōng)作落實。充分發揮全國(guó)統一(yī)大市(shì)場建設部門(mén)協調機(jī)制作用,加大統籌協調力度,細化責任分工(gōng),強化跟蹤督促,推動各項舉措落實落細、落地見(jiàn)效,及時研究新情況、解決新問題,形成抓落實的合力。