發布日期:2023-10-27     來源:中國(guó)質量新聞網     作者:
今年(nián)以來,内蒙古鄂爾多(duō)斯市(shì)市(shì)場監管局積極探索對網絡交易新産業(yè)新業(yè)态開(kāi)展“信用沙盒”監管,推動形成信用監管和網絡交易監管深度融合、協調推進,形成線上(shàng)線下(xià)一(yī)體化監管、在線實時監測動态監管、政企協同共治監管的新模式。
一(yī)是推動信息共享,按下(xià)“信用沙盒”對象篩查“快捷鍵”。建立“網絡交易沙盒庫”,将電(diàn)商平台内正常經營、無失信記錄、無投訴舉報(bào)的網絡交易經營者納入“信用沙盒”,并實行動态管理。對“沙盒”内的經營主體,采取信任監管、寬松監管的措施,努力做到(dào)監管效能(néng)最大化、監管成本最優化、對經營主體幹擾最小(xiǎo)化。鼓勵和支持網絡交易經營主體積極開(kāi)展信用承諾,并通(tōng)過網站或平台将承諾事(shì)項主動向社會(huì)公示,接受社會(huì)監督。
二是堅守安全底線,政企協同築牢監管風險“防火牆”。編制違法預警觸發清單,對納入“信用沙盒”内的經營主體,設置監管“紅(hóng)線”和違法違規行為(wèi)觸發條件(jiàn),一(yī)經觸發,系統自(zì)動生(shēng)成違法預警線索,通(tōng)過電(diàn)商平台向平台内經營者發出行政指導信息,督促主體限期整改,違法違規主體将自(zì)動移出“信用沙盒”。同時多(duō)渠道向平台内經營者推送法律法規規定、違法違規風險、年(nián)報(bào)填報(bào)指南(nán)、信用修複方法等行政提示信息,幫助網絡交易經營主體防範化解失信風險,有效推動監管關口前移,将失信處置由事(shì)後懲戒向事(shì)前預防延伸。此外加強線上(shàng)線下(xià)一(yī)體化監管,對達到(dào)觸發條件(jiàn)的,自(zì)動生(shēng)成違法預警線索并歸集至相(xiàng)關監管業(yè)務條線,分派至監管執法科室局依法處置,形成線上(shàng)線下(xià)一(yī)體化全覆蓋、各業(yè)務領域分工(gōng)協作、齊抓共管的網絡交易監管格局。
三是規範日常檢查,完善信用監管“工(gōng)具箱”。除投訴舉報(bào)、大數據監測、轉辦交辦案件(jiàn)線索外,對網絡交易經營主體的檢查都要采用“雙随機(jī)、一(yī)公開(kāi)”的方式進行;實施信用風險分類管理,對“信用沙盒”中網絡交易經營主體,在“雙随機(jī)、一(yī)公開(kāi)”抽查中降低(dī)比例和頻次,最大程度減少對網絡交易經營主體正常經營活動的打擾;在監管執法中,以行政提示、行政建議、行政約談等柔性監管方式為(wèi)主,
通(tōng)過探索實行“信用沙盒”監管的新模式,切實增強信用監管的專業(yè)性和穿透性,進一(yī)步激發市(shì)場活力和社會(huì)創造力,大幅提升網絡交易市(shì)場監管效率,不斷促進民(mín)營經濟經營主體在包容有序、充滿活力的網絡市(shì)場中健康發展。