中央金融工(gōng)作會(huì)議10月(yuè)30日至31日在北(běi)京舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習近平出席會(huì)議并發表重要講話。中共中央政治局常委李強、趙樂際、王滬甯、蔡奇、丁薛祥、李希出席會(huì)議。

習近平在重要講話中總結黨的十八大以來金融工(gōng)作，分析金融高(gāo)質量發展面臨的形勢，部署當前和今後一(yī)個(gè)時期的金融工(gōng)作。李強對做好金融工(gōng)作作了具體部署。

會(huì)議強調，金融是國(guó)民(mín)經濟的血脈，是國(guó)家核心競争力的重要組成部分，要加快建設金融強國(guó)，全面加強金融監管，完善金融體制，優化金融服務，防範化解風險，堅定不移走中國(guó)特色金融發展之路(lù)，推動我國(guó)金融高(gāo)質量發展，為(wèi)以中國(guó)式現代化全面推進強國(guó)建設、民(mín)族複興偉業(yè)提供有力支撐。

會(huì)議指出，黨的十八大以來，在黨中央集中統一(yī)領導下(xià)，金融系統有力支撐經濟社會(huì)發展大局，堅決打好防範化解重大風險攻堅戰，為(wèi)如期全面建成小(xiǎo)康社會(huì)、實現第一(yī)個(gè)百年(nián)奮鬥目标作出了重要貢獻。黨中央把馬克思主義金融理論同當代中國(guó)具體實際相(xiàng)結合、同中華優秀傳統文化相(xiàng)結合，努力把握新時代金融發展規律，持續推進我國(guó)金融事(shì)業(yè)實踐創新、理論創新、制度創新，奮力開(kāi)拓中國(guó)特色金融發展之路(lù)，強調必須堅持黨中央對金融工(gōng)作的集中統一(yī)領導，堅持以人民(mín)為(wèi)中心的價值取向，堅持把金融服務實體經濟作為(wèi)根本宗旨，堅持把防控風險作為(wèi)金融工(gōng)作的永恒主題，堅持在市(shì)場化法治化軌道上(shàng)推進金融創新發展，堅持深化金融供給側結構性改革，堅持統籌金融開(kāi)放(fàng)和安全，堅持穩中求進工(gōng)作總基調。這些實踐成果、理論成果來之不易。同時要清醒看(kàn)到(dào)，金融領域各種矛盾和問題相(xiàng)互交織、相(xiàng)互影響，有的還(hái)很突出，經濟金融風險隐患仍然較多(duō)，金融服務實體經濟的質效不高(gāo)，金融亂象和腐敗問題屢禁不止，金融監管和治理能(néng)力薄弱。金融系統要切實提高(gāo)政治站位，胸懷“國(guó)之大者”，強化使命擔當，下(xià)決心從(cóng)根本上(shàng)解決這些問題，以金融高(gāo)質量發展助力強國(guó)建設、民(mín)族複興偉業(yè)。

會(huì)議強調，當前和今後一(yī)個(gè)時期，做好金融工(gōng)作必須堅持和加強黨的全面領導，以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，全面貫徹黨的二十大精神，完整、準确、全面貫徹新發展理念，深刻把握金融工(gōng)作的政治性、人民(mín)性，以加快建設金融強國(guó)為(wèi)目标，以推進金融高(gāo)質量發展為(wèi)主題，以深化金融供給側結構性改革為(wèi)主線，以金融隊伍的純潔性、專業(yè)性、戰鬥力為(wèi)重要支撐，以全面加強監管、防範化解風險為(wèi)重點，堅持穩中求進工(gōng)作總基調，統籌發展和安全，牢牢守住不發生(shēng)系統性金融風險的底線，堅定不移走中國(guó)特色金融發展之路(lù)，加快建設中國(guó)特色現代金融體系，不斷滿足經濟社會(huì)發展和人民(mín)群衆日益增長(cháng)的金融需求，不斷開(kāi)創新時代金融工(gōng)作新局面。

會(huì)議指出，高(gāo)質量發展是全面建設社會(huì)主義現代化國(guó)家的首要任務，金融要為(wèi)經濟社會(huì)發展提供高(gāo)質量服務。要著(zhe)力營造良好的貨币金融環境，切實加強對重大戰略、重點領域和薄弱環節的優質金融服務。始終保持貨币政策的穩健性，更加注重做好跨周期和逆周期調節，充實貨币政策工(gōng)具箱。優化資金供給結構，把更多(duō)金融資源用于促進科技(jì)創新、先進制造、綠色發展和中小(xiǎo)微企業(yè)，大力支持實施創新驅動發展戰略、區域協調發展戰略，确保國(guó)家糧食和能(néng)源安全等。盤活被低(dī)效占用的金融資源，提高(gāo)資金使用效率。做好科技(jì)金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章。要著(zhe)力打造現代金融機(jī)構和市(shì)場體系，疏通(tōng)資金進入實體經濟的渠道。優化融資結構，更好發揮資本市(shì)場樞紐功能(néng)，推動股票發行注冊制走深走實，發展多(duō)元化股權融資，大力提高(gāo)上(shàng)市(shì)公司質量，培育一(yī)流投資銀(yín)行和投資機(jī)構。促進債券市(shì)場高(gāo)質量發展。完善機(jī)構定位，支持國(guó)有大型金融機(jī)構做優做強，當好服務實體經濟的主力軍和維護金融穩定的壓艙石，嚴格中小(xiǎo)金融機(jī)構準入标準和監管要求，立足當地開(kāi)展特色化經營，強化政策性金融機(jī)構職能(néng)定位，發揮保險業(yè)的經濟減震器(qì)和社會(huì)穩定器(qì)功能(néng)。強化市(shì)場規則，打造規則統一(yī)、監管協同的金融市(shì)場，促進長(cháng)期資本形成。健全法人治理，完善中國(guó)特色現代金融企業(yè)制度，完善國(guó)有金融資本管理，拓寬銀(yín)行資本金補充渠道，做好産融風險隔離。要著(zhe)力推進金融高(gāo)水(shuǐ)平開(kāi)放(fàng)，确保國(guó)家金融和經濟安全。堅持“引進來”和“走出去”并重，穩步擴大金融領域制度型開(kāi)放(fàng)，提升跨境投融資便利化，吸引更多(duō)外資金融機(jī)構和長(cháng)期資本來華展業(yè)興業(yè)。增強上(shàng)海國(guó)際金融中心的競争力和影響力，鞏固提升香港國(guó)際金融中心地位。

會(huì)議強調，要全面加強金融監管，有效防範化解金融風險。切實提高(gāo)金融監管有效性，依法将所有金融活動全部納入監管，全面強化機(jī)構監管、行為(wèi)監管、功能(néng)監管、穿透式監管、持續監管，消除監管空白(bái)和盲區，嚴格執法、敢于亮劍，嚴厲打擊非法金融活動。及時處置中小(xiǎo)金融機(jī)構風險。建立防範化解地方債務風險長(cháng)效機(jī)制，建立同高(gāo)質量發展相(xiàng)适應的政府債務管理機(jī)制，優化中央和地方政府債務結構。促進金融與房地産良性循環，健全房地産企業(yè)主體監管制度和資金監管，完善房地産金融宏觀審慎管理，一(yī)視同仁滿足不同所有制房地産企業(yè)合理融資需求，因城(chéng)施策用好政策工(gōng)具箱，更好支持剛性和改善性住房需求，加快保障性住房等“三大工(gōng)程”建設，構建房地産發展新模式。維護金融市(shì)場穩健運行，規範金融市(shì)場發行和交易行為(wèi)，合理引導預期，防範風險跨區域、跨市(shì)場、跨境傳遞共振。加強外彙市(shì)場管理，保持人民(mín)币彙率在合理均衡水(shuǐ)平上(shàng)的基本穩定。防範化解金融風險，要把握好權和責的關系，健全權責一(yī)緻、激勵約束相(xiàng)容的風險處置責任機(jī)制；把握好快和穩的關系，在穩定大局的前提下(xià)把握時度效，紮實穩妥化解風險，堅決懲治違法犯罪和腐敗行為(wèi)，嚴防道德風險；對風險早識别、早預警、早暴露、早處置，健全具有硬約束的金融風險早期糾正機(jī)制。

會(huì)議指出，加強黨中央對金融工(gōng)作的集中統一(yī)領導，是做好金融工(gōng)作的根本保證。要完善黨領導金融工(gōng)作的體制機(jī)制，發揮好中央金融委員(yuán)會(huì)的作用，做好統籌協調把關。發揮好中央金融工(gōng)作委員(yuán)會(huì)的作用，切實加強金融系統黨的建設。發揮好地方黨委金融委員(yuán)會(huì)和金融工(gōng)委的作用，落實屬地責任。要堅持政治過硬、能(néng)力過硬、作風過硬标準，鍛造忠誠幹淨擔當的高(gāo)素質專業(yè)化金融幹部人才隊伍。要在金融系統大力弘揚中華優秀傳統文化，堅持誠實守信、以義取利、穩健審慎、守正創新、依法合規。要加強金融法治建設，及時推進金融重點領域和新興領域立法，為(wèi)金融業(yè)發展保駕護航。

會(huì)議強調，習近平總書記的重要講話，科學回答了金融事(shì)業(yè)發展的一(yī)系列重大理論和實踐問題，是習近平經濟思想的重要組成部分，是馬克思主義政治經濟學關于金融問題的重要創新成果，為(wèi)新時代新征程推動金融高(gāo)質量發展提供了根本遵循和行動指南(nán)。各地區各部門(mén)要深入學習領會(huì)、自(zì)覺貫徹落實。要完善金融宏觀調控，準确把握貨币信貸供需規律和新特點，加強貨币供應總量和結構雙重調節。加強優質金融服務，擴大金融高(gāo)水(shuǐ)平開(kāi)放(fàng)，服務好“走出去”和“一(yī)帶一(yī)路(lù)”建設，穩慎紮實推進人民(mín)币國(guó)際化。健全金融監管機(jī)制，建立健全監管責任落實和問責制度，有效防範化解重點領域金融風險。著(zhe)力做好當前金融領域重點工(gōng)作，加大政策實施和工(gōng)作推進力度，保持流動性合理充裕、融資成本持續下(xià)降，活躍資本市(shì)場，更好支持擴大内需，促進穩外貿穩外資，加強對新科技(jì)、新賽道、新市(shì)場的金融支持，加快培育新動能(néng)新優勢。

會(huì)議要求，各地區各部門(mén)特别是金融系統要進一(yī)步把思想和行動統一(yī)到(dào)習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上(shàng)來，堅持目标導向、問題導向，全面加強黨對金融工(gōng)作的領導，紮實做好加強金融監管、防範化解金融風險、推動金融高(gāo)質量發展等重點工(gōng)作，加快建設金融強國(guó)，抓好會(huì)議精神宣傳貫徹，加強金融幹部人才隊伍建設，确保工(gōng)作部署落實落地。

何立峰作總結講話。中國(guó)人民(mín)銀(yín)行、金融監管總局、中國(guó)證監會(huì)、北(běi)京市(shì)、遼甯省、湖(hú)北(běi)省、四川省負責同志(zhì)作交流發言。

中共中央政治局委員(yuán)、中央書記處書記，全國(guó)人大常委會(huì)有關領導同志(zhì)，國(guó)務委員(yuán)，最高(gāo)人民(mín)法院院長(cháng)，全國(guó)政協有關領導同志(zhì)出席會(huì)議。

中央金融委員(yuán)會(huì)委員(yuán)，各省區市(shì)和計劃單列市(shì)、新疆生(shēng)産建設兵團，中央和國(guó)家機(jī)關有關部門(mén)、有關人民(mín)團體、中央軍委機(jī)關有關部門(mén)，中央管理的金融機(jī)構、部分企業(yè)主要負責同志(zhì)等參加會(huì)議。