“神醫(yī)”“神藥”虛假違法廣告嚴重擾亂市(shì)場秩序，誤導患者對治療方案和就(jiù)醫(yī)時機(jī)的選擇，危害人民(mín)群衆生(shēng)命健康，影響社會(huì)和諧穩定。國(guó)家市(shì)場監管總局把“嚴厲打擊‘神醫(yī)’‘神藥’虛假違法廣告”作為(wèi)2023民(mín)生(shēng)領域執法“鐵拳”行動的重點，組織各地市(shì)場監管部門(mén)查處了一(yī)批案件(jiàn)。近日，國(guó)家市(shì)場監管總局将部分典型案件(jiàn)公布如下(xià)：

一(yī)、北(běi)京市(shì)朝陽區市(shì)場監管局查處上(shàng)海定向廣告傳播有限公司北(běi)京分公司發布涉疫虛假廣告案

2023年(nián)4月(yuè)25日，北(běi)京市(shì)朝陽區市(shì)場監管局依法對上(shàng)海定向廣告傳播有限公司北(běi)京分公司發布虛假廣告的違法行為(wèi)作出行政處罰，罰款20萬元。

2023年(nián)1月(yuè)20日，朝陽區市(shì)場監管局現場檢查發現，上(shàng)海定向廣告傳播有限公司北(běi)京分公司通(tōng)過電(diàn)梯間廣告牌，發布AOE空氣消毒機(jī)廣告，廣告内容涉嫌虛假。經查，2023年(nián)1月(yuè)至2月(yuè)，當事(shì)人發布的涉案廣告标有“怕陽！怕再陽！就(jiù)用AOE空氣消毒機(jī)”“主動殺滅空氣中99.99%的新冠病毒”等内容。廣告宣傳的AOE牌空氣消毒機(jī)共有3種型号（Y-SP1201、Y-SP1202、Y-SB9101）。均未按照(zhào)《消毒技(jì)術(shù)規範》（2002版）的要求，做整機(jī)對空氣中新冠病毒（SARS-CoV-2）殺滅效果的模拟現場試驗。當事(shì)人提供的檢測報(bào)告稱“Y-SP1201”型号機(jī)器(qì)能(néng)殺滅空氣中“冠狀病毒（Hcov-229E）”，無法确定其對空氣中新冠病毒（SARS-CoV-2）的殺滅效果。當事(shì)人的行為(wèi)違反了《中華人民(mín)共和國(guó)廣告法》第二十八條第一(yī)款、第二款第（二）項的規定，朝陽區市(shì)場監管局依法對當事(shì)人作出行政處罰。

當前，市(shì)場上(shàng)有關消毒産品的廣告宣傳五花八門(mén)，有的甚至虛假不實，誤導消費(fèi)者購買使用，造成市(shì)場亂象。本案的查處，對相(xiàng)關違法行為(wèi)起到(dào)震懾警示作用，進一(yī)步規範了經營者的行為(wèi)，維護了消毒産品的市(shì)場秩序，保障了消費(fèi)者的合法權益。

二、上(shàng)海市(shì)靜(jìng)安區市(shì)場監管局查處衛甯沄鑰科技(jì)（上(shàng)海）有限公司發布違法廣告案

2023年(nián)8月(yuè)7日，上(shàng)海市(shì)靜(jìng)安區市(shì)場監管局依法對衛甯沄鑰科技(jì)（上(shàng)海）有限公司在保健食品廣告中宣稱疾病預防、治療功能(néng)的違法行為(wèi)作出行政處罰，罰款10萬元。

2023年(nián)3月(yuè)28日，靜(jìng)安區市(shì)場監管局接到(dào)舉報(bào)稱，衛甯沄鑰科技(jì)（上(shàng)海）有限公司在互聯網上(shàng)發布的保健食品廣告涉嫌違法。經查，自(zì)2019年(nián)2月(yuè)19日至2023年(nián)3月(yuè)28日，當事(shì)人通(tōng)過互聯網發布“陰陽雙補，人間‘仙草(cǎo)’為(wèi)何這麽靈？央視頻道這麽說”廣告，内容含有“董博士牌三和破壁靈芝孢子粉膠囊對肝癌、胃癌、肺癌；子宮肌瘤、卵巢囊腫、乳腺增生(shēng)、前列腺癌、腦(nǎo)癌、淋巴癌等癌症有獨到(dào)作用……扶正固本、補腎強身、免疫強化、全面調理、防病治病”等。自(zì)2018年(nián)11月(yuè)23日至2023年(nián)3月(yuè)28日，當事(shì)人通(tōng)過互聯網發布“女星們的保養秘訣在這裡(lǐ)”廣告，内容包括“桃花姬牌阿膠核桃糕調經安胎……養生(shēng)堂牌天然維生(shēng)素E軟膠囊可以使得女性的雌激素濃度提高(gāo)，起到(dào)預防流産的作用”等。上(shàng)述廣告涉及的董博士牌三和破壁靈芝孢子粉膠囊、桃花姬牌阿膠核桃糕、養生(shēng)堂牌天然維生(shēng)素E軟膠囊均屬于保健食品，卻聲稱有疾病預防、治療功能(néng)。當事(shì)人的行為(wèi)違反了《中華人民(mín)共和國(guó)廣告法》第十八條第一(yī)款第（二）項的規定，靜(jìng)安區市(shì)場監管局依法對當事(shì)人作出行政處罰。

本案中，不良商家為(wèi)了擴大營銷，在廣告中假借“央視頻道、女星們”等名義騙取目标人群的信任，将保健食品包裝成“靈丹妙藥”，宣傳遠(yuǎn)超産品保健功能(néng)效果，并大肆渲染療效，混淆了藥品與保健食品的功能(néng)，消費(fèi)者稍不留意就(jiù)掉入“神醫(yī)”“神藥”虛假陷阱，應依法予以懲處。

三、江蘇省蘇州市(shì)工(gōng)業(yè)園區市(shì)場監管局查處蘇州同舟電(diàn)子商務有限公司發布虛假違法廣告案

2023年(nián)8月(yuè)16日，江蘇省蘇州市(shì)工(gōng)業(yè)園區市(shì)場監管局依法對蘇州同舟電(diàn)子商務有限公司發布虛假廣告以及在普通(tōng)食品廣告中宣稱保健和疾病治療功效的違法行為(wèi)作出行政處罰，罰款20萬元。

2022年(nián)11月(yuè)14日，工(gōng)業(yè)園區市(shì)場監管局在廣告監測中發現，蘇州同舟電(diàn)子商務有限公司在某電(diàn)商平台銷售産品時宣傳“支持心髒健康”“守護血糖健康”“肺動能(néng)片”等内容，涉嫌發布虛假廣告。經查，當事(shì)人銷售的是普通(tōng)商品，未能(néng)提供上(shàng)述宣傳的相(xiàng)應依據。調查還(hái)發現，2018年(nián)4月(yuè)至2019年(nián)12月(yuè)，當事(shì)人在某電(diàn)商平台通(tōng)過跨境電(diàn)商方式銷售女性子宮卵巢養護精華、輔酶Q10、HVP水(shuǐ)解蛋白(bái)鉻螯合物(wù)、肺健康、褪黑(hēi)素、精氨酸、白(bái)藜蘆醇等7款商品，相(xiàng)關食品均未在國(guó)内進行保健食品注冊或者備案，是普通(tōng)商品，當事(shì)人卻宣稱其有改善睡(shuì)眠、緩解體力疲勞等作用，并突出宣傳“提升‘精’力”“‘精’力旺盛”等。同時，當事(shì)人對宣稱的“調整月(yuè)經、遠(yuǎn)離心悸、調整血糖、清理肺片、美白(bái)、全網累計銷售50萬+瓶”等内容，也無法提供相(xiàng)關證明材料。當事(shì)人的行為(wèi)違反了《中華人民(mín)共和國(guó)廣告法》第十七條，第二十八條第一(yī)款、第二款第（二）項的規定，工(gōng)業(yè)園區市(shì)場監管局依法對當事(shì)人作出行政處罰。

本案中，當事(shì)人通(tōng)過跨境電(diàn)商方式銷售普通(tōng)食品，明知不具備相(xiàng)關保健食品功能(néng)、疾病治療功效，卻将相(xiàng)關違法用語嵌在圖片中，企圖繞過監管部門(mén)的打擊，在宣傳中突出産品某個(gè)成分功能(néng)，使用誇大、暗(àn)示的方法使消費(fèi)者産生(shēng)誤解。市(shì)場監管部門(mén)及時進行查處，對于防範欺騙、誘導消費(fèi)具有一(yī)定教育和警示作用。

四、浙江省海甯市(shì)市(shì)場監管局查處海甯市(shì)海洲街道小(xiǎo)蔣食品店發布虛假廣告案

2023年(nián)3月(yuè)21日，浙江省海甯市(shì)市(shì)場監管局依法對海甯市(shì)海洲街道小(xiǎo)蔣食品店發布虛假廣告的違法行為(wèi)作出行政處罰，罰款12.5萬元。

2022年(nián)11月(yuè)11日，海甯市(shì)市(shì)場監管局執法人員(yuán)檢查發現，海甯市(shì)海洲街道小(xiǎo)蔣食品店在互聯網上(shàng)開(kāi)展社區接龍經營活動，并通(tōng)過小(xiǎo)程序發布廣告。經查，自(zì)2021年(nián)12月(yuè)中下(xià)旬開(kāi)始，當事(shì)人通(tōng)過互聯網發布商品信息并以團購方式銷售商品，自(zì)行編輯發布“冰粉界的老大哥——最經典的紅(hóng)糖玫瑰冰粉”“八喜冰淇淋全網最低(dī)限量秒(miǎo)殺團”“歐洲藥房連續8年(nián)銷冠歐洲人最認可的潤唇膏”等内容，商品詳情含有“藍莓葉黃素酯軟糖，不僅能(néng)預防眼疲勞……還(hái)可以提升視力……該藥物(wù)能(néng)有效預防眼球老化，強化淚腺彈性，補充視網膜必需的視紫素，讓視力得到(dào)提升；該藥物(wù)還(hái)可以延緩腦(nǎo)神經衰老，增強記憶力，預防老年(nián)癡呆……”“人參果原名為(wèi)香瓜茄……因此人參果有抗癌、抗衰老、降血壓、降血糖、消炎、補鈣、美容等功能(néng)”等内容。當事(shì)人無法對上(shàng)述宣傳廣告提供充分證明。另查明，當事(shì)人銷售的棒棒鴨柳葉水(shuǐ)餃等食品的外包裝上(shàng)無标簽。當事(shì)人的行為(wèi)違反了《中華人民(mín)共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（十一(yī)）項、《中華人民(mín)共和國(guó)廣告法》第四條的規定，海甯市(shì)市(shì)場監管局依法對當事(shì)人作出行政處罰。

“社區團購”已成為(wèi)繼傳統社交媒體、網絡媒介之後的廣告新陣地，發布廣告具有随意性、可編輯性等特點，以微信接龍形式發布虛假廣告隐蔽性強，潛在危害程度高(gāo)。本案中，經營者對普通(tōng)食品虛構誇大具有疾病預防、治療功能(néng)，誘導消費(fèi)者購買，該案的查處，說明“社區團購”并非法外之地。

五、山東省菏澤市(shì)市(shì)場監管局查處成武縣人民(mín)醫(yī)院發布違法廣告案

2023年(nián)9月(yuè)25日，山東省菏澤市(shì)市(shì)場監管局依法對成武縣人民(mín)醫(yī)院發布違法廣告行為(wèi)作出行政處罰，罰款26萬元。

2023年(nián)3月(yuè)，根據群衆舉報(bào)，菏澤市(shì)市(shì)場監管局核查發現，成武縣人民(mín)醫(yī)院通(tōng)過互聯網媒介發布“長(cháng)期開(kāi)展肉毒素等抗衰除皺類注射項目”視頻廣告，對注射用“A型肉毒毒素”毒性藥品開(kāi)展廣告宣傳。另外，當事(shì)人在未經廣告審查機(jī)關審查、未依法取得《醫(yī)療廣告審查證明》的情況下(xià)，發布“成武縣人民(mín)醫(yī)院醫(yī)療美容科為(wèi)健康和美麗護航”“黑(hēi)金超光(guāng)子DPL光(guāng)子嫩膚”“熱拉提”等醫(yī)療美容廣告，并在廣告中利用患者、衛生(shēng)技(jì)術(shù)人員(yuán)名義、形象作證明。當事(shì)人的上(shàng)述行為(wèi)違反了《中華人民(mín)共和國(guó)廣告法》第十五條第一(yī)款、第十六條第一(yī)款第四項、第四十六條的規定。菏澤市(shì)市(shì)場監管局依法對當事(shì)人作出行政處罰。

發布醫(yī)療美容違法廣告，給社會(huì)大衆身心健康帶來嚴重隐患。市(shì)場監管部門(mén)持續将醫(yī)療美容廣告亂象作為(wèi)整治重點，切實規範廣告市(shì)場秩序，保障人民(mín)群衆合法權益。

六、河南(nán)省濟源市(shì)市(shì)場監管局查處濟源源泉生(shēng)物(wù)制品有限公司發布虛假廣告案

2023年(nián)2月(yuè)22日，河南(nán)省濟源市(shì)市(shì)場監管局依法對濟源源泉生(shēng)物(wù)制品有限公司發布虛假廣告的違法行為(wèi)作出行政處罰，罰款20萬元。

2022年(nián)11月(yuè)17日，濟源市(shì)市(shì)場監管局在河南(nán)省網絡交易監管平台日常巡查時發現，濟源源泉生(shēng)物(wù)制品有限公司在某網站上(shàng)宣傳“我們是一(yī)家主要從(cóng)事(shì)保健食品、功能(néng)食品研發、生(shēng)産、銷售、技(jì)術(shù)服務的專業(yè)化企業(yè)”“60多(duō)個(gè)保健食品批文”“1.5萬㎡廠房面積”“100人+公司員(yuán)工(gōng)”等内容。經查，當事(shì)人是一(yī)家生(shēng)産普通(tōng)食品的企業(yè)，其食品生(shēng)産許可證的許可類别為(wèi)糖果制品和飲料，未獲取過任何保健食品生(shēng)産許可；廠房面積為(wèi)6458.15㎡,公司員(yuán)工(gōng)10餘人。當事(shì)人的行為(wèi)違反了《中華人民(mín)共和國(guó)廣告法》第四條第一(yī)款的規定，濟源市(shì)市(shì)場監管局依法對當事(shì)人作出行政處罰。

本案中，當事(shì)人在未獲取任何保健食品生(shēng)産許可的情況下(xià)，宣稱從(cóng)事(shì)保健食品、功能(néng)食品研發、生(shēng)産、銷售、技(jì)術(shù)服務，同時誇大廠房面積和員(yuán)工(gōng)人數，與實際不符，嚴重誤導消費(fèi)者。市(shì)場監管部門(mén)将持續加大對網絡營銷中虛假宣傳等亂象的整治，促進網絡經濟的健康發展。

七、廣東省廣州市(shì)天河區市(shì)場監管局查處深圳市(shì)專心美美容有限公司廣州高(gāo)德分公司發布違法廣告案

2023年(nián)5月(yuè)16日，廣東省廣州市(shì)天河區市(shì)場監管局依法對深圳市(shì)專心美美容有限公司廣州高(gāo)德分公司發布違法廣告行為(wèi)作出行政處罰，罰款10萬元。

2023年(nián)2月(yuè)10日，天河區市(shì)場監管局根據廣東省市(shì)場監管局轉辦線索檢查發現，深圳市(shì)專心美美容有限公司廣州高(gāo)德分公司于2022年(nián)11月(yuè)29日通(tōng)過互聯網發布“360眼袋槍”的廣告推文，内容含有表示功效的保證性用語。經查，當事(shì)人推廣的“360眼袋槍”實為(wèi)英國(guó)實業(yè)有限公司已注冊的“高(gāo)頻治療儀”，為(wèi)醫(yī)療器(qì)械，廣告推文含有“全面解決眼周皮膚3大問題”等内容，屬于發布醫(yī)療器(qì)械廣告含有表示功效、安全性的斷言或者保證的行為(wèi)，且當事(shì)人并未取得《醫(yī)療器(qì)械廣告審查證明》。當事(shì)人的行為(wèi)違反了《中華人民(mín)共和國(guó)廣告法》第十六條第一(yī)款第（一(yī)）項、第四十六條的規定，天河區市(shì)場監管局依法對當事(shì)人作出行政處罰。

近年(nián)來，生(shēng)活美容服務市(shì)場份額日益高(gāo)漲，其市(shì)場準入門(mén)檻較低(dī)，經營主體數量快速增長(cháng)。與此同時，生(shēng)活美容機(jī)構廣告違法行為(wèi)屢有發生(shēng)，容易誤導消費(fèi)者，危害群衆切身利益。本案的查處，有利于糾治醫(yī)美行業(yè)亂象，規範生(shēng)活美容行業(yè)經營秩序。

八、四川省成都市(shì)新津區市(shì)場監管局查處四川欣瑞祥健康管理有限公司發布虛假違法廣告案

2023年(nián)6月(yuè)26日，四川省成都市(shì)新津區市(shì)場監管局依法對四川欣瑞祥健康管理有限公司發布虛假廣告、在化妝品廣告中宣稱疾病治療功能(néng)和使用醫(yī)療用語的違法行為(wèi)作出行政處罰，罰款55萬元。

2022年(nián)10月(yuè)，新津區市(shì)場監管局收到(dào)投訴舉報(bào)稱，四川欣瑞祥健康管理有限公司涉嫌發布虛假廣告，同時，其銷售的一(yī)款消毒産品的廣告宣稱有疾病治療功效。經查，自(zì)2022年(nián)起，當事(shì)人通(tōng)過自(zì)建網站、App以及小(xiǎo)程序銷售化妝品“甘康源活化能(néng)精華液”和消毒用品“甘康源牌修護凝膠”，在産品宣傳頁面上(shàng)，對“甘康源活化能(néng)精華液”宣稱“傳統中醫(yī)療法……有效治療預防青春痘、牛皮癬、過敏等惡性皮膚病”，并宣稱“深層排毒，激活細胞……加速眼周血液循環，減小(xiǎo)眼袋，改善黑(hēi)眼圈”，對“甘康源牌修護凝膠”宣稱“産品功能(néng)：回春抗老 緊緻肌膚 助眠排毒 減肥增發 調節體内荷爾蒙平衡  改善關節”“小(xiǎo)位置 大作用”“不需要打針吃(chī)藥，不需要按摩手法，隻需要将修複凝膠塗抹于手腕處即可！”“成分HGH具有十大功效：1.可以使身體的每一(yī)個(gè)器(qì)官都重新生(shēng)長(cháng)一(yī)次；2.增強機(jī)體的免疫力……5.消除皺紋、保持皮膚細緻光(guāng)滑……8.降血脂、膽固醇；9.使毛發再生(shēng)，使白(bái)發變黑(hēi)，改善發質，減少脫發；10.增強骨質密度，防止骨質疏松症，防止老年(nián)性骨折發生(shēng)。”當事(shì)人的行為(wèi)違反了《中華人民(mín)共和國(guó)廣告法》第四條第一(yī)款、第十七條的規定，新津區市(shì)場監管局依法對當事(shì)人作出行政處罰。

本案中，當事(shì)人在宣傳廣告中将普通(tōng)化妝品、消毒用品包裝成“神藥”，向消費(fèi)者傳遞錯(cuò)誤信息，可能(néng)耽誤患者最佳治療時間，嚴重損害消費(fèi)者合法權益。市(shì)場監管部門(mén)根據當事(shì)人違法行為(wèi)的性質、情節、社會(huì)危害等，依法依規對其進行處罰，有力打擊了違法行為(wèi)，維護了消費(fèi)者權益，規範了市(shì)場秩序。