發布日期:2023-11-22     來源:上(shàng)海證券報(bào)     作者:
近日,中國(guó)人民(mín)銀(yín)行金融穩定局發布專欄文章《有效防範化解金融風險 牢牢守住不發生(shēng)系統性風險的底線》稱:将全面加強金融監管,完善宏觀審慎管理,強化系統性風險、影子銀(yín)行和金融科技(jì)創新監測分析,健全具有硬約束的早期糾正機(jī)制,實現風險早識别、早預警、早暴露、早處置;強化金融保障體系建設,分類施策、及時處置高(gāo)風險中小(xiǎo)金融機(jī)構風險,切實防範風險跨區域、跨市(shì)場、跨境傳遞共振,牢牢守住不發生(shēng)系統性風險的底線。
當前,我國(guó)金融風險整體收斂、總體可控。截至二季度末,我國(guó)金融業(yè)機(jī)構總資産449.21萬億元,其中銀(yín)行業(yè)機(jī)構總資産占比超過九成。銀(yín)行業(yè)占主體地位,銀(yín)行穩則金融穩。從(cóng)中國(guó)人民(mín)銀(yín)行按季對銀(yín)行業(yè)金融機(jī)構開(kāi)展評級的結果看(kàn),二季度近4000家商業(yè)銀(yín)行中絕大部分銀(yín)行處在安全邊界内,高(gāo)風險銀(yín)行數量僅300餘家,資産占全部銀(yín)行的不到(dào)2%。
金融機(jī)構監管指标處于合理區間。截至二季度末,商業(yè)銀(yín)行資本充足率、不良貸款率和撥備覆蓋率分别為(wèi)14.66%、1.62%和206.13%,保險公司平均綜合償付能(néng)力充足率188%,證券公司風險覆蓋率、平均資本杠杆率分别為(wèi)255.38%、18.78%,信用風險處于可控水(shuǐ)平,損失抵禦能(néng)力總體較為(wèi)充足。
中國(guó)人民(mín)銀(yín)行按照(zhào)“穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈”的基本方針,堅決打好防範化解重大金融風險攻堅戰,健全金融穩定工(gōng)作體制機(jī)制,有序處置化解了一(yī)批影響大、帶有緊迫性、全局性的突出風險點,有力維護了國(guó)家經濟金融安全和金融穩定大局:一(yī)是穩妥處置高(gāo)風險集團和高(gāo)風險金融機(jī)構;二是全面清理整頓金融秩序;三是有效防範化解重點領域風險;四是建設完善金融穩定保障體系。
中國(guó)人民(mín)銀(yín)行堅持市(shì)場化、法治化原則,補齊制度短闆,對一(yī)批風險程度高(gāo)、規模大的企業(yè)集團“精準拆彈”。通(tōng)過包商銀(yín)行破産清算(suàn)、海航集團、華信集團、方正集團破産重整等案例警示,推動各類經營主體切實感受到(dào)“做生(shēng)意是要有本錢(qián)的,借錢(qián)是要還(hái)的,投資是要承擔風險的,做壞事(shì)是要付出代價的”等市(shì)場原則的硬約束,從(cóng)而進一(yī)步樹牢依法從(cóng)業(yè)、合規管理、審慎經營意識。
在有效防範化解重點領域風險方面,中國(guó)人民(mín)銀(yín)行從(cóng)供需兩端綜合施策,維護房地産市(shì)場平穩運行:保持房地産融資平穩有序;因城(chéng)施策實施好差别化住房信貸政策,持續引導實際利率和首付比例下(xià)行,更好支持剛性和改善性住房需求;會(huì)同有關部門(mén)采取多(duō)項措施,積極支持地方政府穩妥化解債務風險,引導金融機(jī)構按市(shì)場化、法治化原則,與融資平台平等協商,通(tōng)過展期、借新還(hái)舊(jiù)、置換等方式,分類施策化解存量債務風險、嚴控增量債務,并完善常态化的融資平台金融債務監測機(jī)制。